7 月改選後,350 席的西班牙國會未能有單一政黨單獨過半,原任總理桑傑士(Pedro Sanchez)所屬的工人社會黨(PSOE)獲得 31.7% 得票率位居第二,但是桑傑士除了與得票率 12.3% 的匯總黨(SMR)結盟外,在 11 月 9 日又與爭取加泰隆尼亞獨立的「全力為加泰隆尼亞黨」(Junts per Catalunya)達成共識,將赦免包括前加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)在內總計高達 1,400 位的獨立運動人士,因而在各左翼陣營支持下,於 11 月 16 日順利跨過過半門檻,避免國會因內閣難產而必須在 11 月 27 日啟動的再次改選。

這項妥協看似避免國會再次改選的政治動盪,實際上則引發右派反對陣營與保守勢力的不滿。自桑傑士表示將赦免獨立運動人士後,接下來每天都有抗議人士前往工人社會黨位於馬德里的總部示威,陸續也有數十人因過激行為遭到逮捕。18 日在人民黨(PP)、呼聲黨(Vox)的號召之下,吸引了 17 萬人在馬德里西貝萊斯廣場(Plaza de Cibeles)集會表達反對意見,人民黨黨魁費霍(Allberto Nunez Feijoo)指控桑傑士製造分裂,呼聲黨黨魁阿巴斯卡爾(Santiago Abascal)則指控這項赦免令的嚴重性不下於政變。

加泰隆尼亞自治區前主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)(圖/中央社)

即便是左派陣營也有人對於用赦免令換來的組閣權表示異議,工人社會黨資深黨員賽爾丹(Santos Cerdan)表示,跟「全力為加泰隆尼亞黨」之間仍舊充滿歧見,這次合作僅僅是為了穩定政局,而 18 日在集會現場接受採訪的工人社會黨黨員加里多(Luis Garrido)則批評總理桑傑士付出的政治代價過高,難保四分五裂的西班牙會向下沉淪。「全力為加泰隆尼亞黨」表明今後會以逐案表決的方式與工人社會黨合作,雙方關係能維繫多久,端視加泰隆尼亞的政治問題能否有所進展而定,而桑傑士本人也再三重申,不會放行任何有可能分裂西班牙的投票。

2017 年擔任加泰隆尼亞自治區主席的普伊格蒙特推動獨立公投,在自治區總投票率僅 43% 的情況下,獲得 92% 支持獨立的選票,但是西班牙政府早就宣佈此次公投違憲不予承認,普伊格蒙特也遭到西班牙政府解職而流亡比利時,迄今未歸。一旦赦免令經國會批准後生效,普伊格蒙特將返國競選公職,而「全力為加泰隆尼亞黨」也不排除日後再舉行一次獨立公投。

新聞來源:
2023/11/09 Spanish PM Sanchez reaches deal with Catalan separatist party to remain in power
2023/11/18 Thousands protest in Madrid over proposed amnesty for Catalan separatists
2023/11/18 Thousands rally in Madrid against controversial amnesty deal for Catalonia’s separatists

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