聯合國氣候變遷峰會 COP28 的氣候談判在會議最後一日陷於分歧，談判漏夜進行至當地時間週三（12 月 13 日）凌晨，終於達成折衷共識，協議草案中呼籲各國自化石燃料轉型（transition away），以避免全球暖化可能的最嚴重後果。
許多受氣候變遷嚴重影響的國家、公民團體和科學家都呼籲 COP28 最終協議要明確提及逐步淘汰（phase out）化石燃料，但週一 COP28 公布的草案不如預期，遭到來自富裕國家和貧困國家的一致抨擊，因而有這最後的折衷方案。
氣候峰會的協議必須以協商方式獲得一致通過，難度極高，本屆之前的協議文件都不曾提到放棄石油和天然氣，數十年來這些燃料一直是全球經濟的支撐基礎，這次的協議未能達到多數國家所希望的、淘汰化石燃料的目標，但確實打開了新局面。
誠如彭博社的報導指出，自化石燃料「轉型」是否成功，不是外交協商所能決定，而是由會外的投資者、消費者和各國政府所決定。兩年前各國在格拉斯哥會議（COP26）承諾逐步減少煤炭消耗，但煤炭消費持續上升，依舊不可能將全球升溫限制在《巴黎協定》設定的 1.5 度目標之內。
曾任歐巴馬政府氣候變遷特使的潘興（Jonathan Pershing）指出，COP28 決議的措辭釋放一個訊息，亦即全球正在考慮減量使用化石燃料，這將會改變投資者評估企業風險的方式。挪威外長艾德（Espen Barth Eide）表示，這是三十年來全球首度就擺脫化石燃料的必要性在文本上達到一致，這次會議「至少正面解決了房間裡的大象」。
COP28 主席賈比爾（Sultan Ahmed Al Jaber）是本次會議的爭議性人物。會議期間他遭指控利用主席身分遊說石油交易，將石油和天然氣產業納入會議進程，使本屆會議成為化石燃料代表人數最多的一次。不過 COP28 最後達成折衷協議，賈比爾至少可以主張他還是兌現了承諾。
參考新聞來源：
2023/12/13 Bloomberg（彭博社） COP28 Ends With Deal on Transition Away From Fossil Fuels
2023/12/13 The Guardian（英國衛報） Cop28: second draft text of climate deal calls for ‘transitioning away’ from fossil fuels
2023/12/12 BBC（英國廣播公司） COP28: UN climate talks in jeopardy in fossil fuel backlash
