上週五（1 月 12 日）英國首相蘇納克造訪基輔，此行大出外界意料，更令人意外的是，他在基輔與烏克蘭總統簽署英烏安全協議，承諾未來烏克蘭遭受攻擊時，英國將提供軍事保護。蘇納克並承諾，英國將在 2024-25 年度提供總額 25 億英鎊的軍事援助，比前兩年多了 2 億英鎊。
去年的北約峰會上，各國承諾要向烏克蘭提供雙邊承諾保證，蘇納克在基輔簽訂的雙邊協議，則是烏克蘭與 G7 集團盟友簽訂的第一個雙邊安全協議，等於提高其他北約國家跟進的門檻。
目前正值國際社會對烏克蘭援助有所動搖之際，蘇納克表示，對所有自由國家來說，援助烏克蘭也等於投資於自身集體安全。他說「蒲亭若在烏克蘭獲勝，他不會就此止步，而我們在世界各地的對手認為，我們既沒有耐心也沒有資源進行長期戰爭。所以，現在若是動搖，不但鼓勵蒲亭，也鼓勵他在北韓、伊朗和其他地區的盟友」。
英國皇家聯合軍事研究所（RUSI）國際安全研究計畫主任麥爾文（Neil Melvin）表示，這個協議使英國成為第一個正式與烏克蘭締結盟約的國家，意義重大。但在另一方面，英國做出如此承諾，實際上能夠達到的目標其實有限。真正的重點在於，美國對烏克蘭的支持無可取代，若美國國會拒絕持續軍援烏克蘭，那麼歐洲國家其實無法填補這一空白。
英國政府的官方聲明指出，如果烏克蘭再次受到俄羅斯襲擊，英國將與烏克蘭進行磋商，並為其防禦提供「迅速和持續」的援助。此舉顯然激怒俄羅斯。俄羅斯國家安全委員會副主席麥維德夫（Dmitry Medvedev）稱英國為「我們永遠的敵人，傲慢的英國人」，並說英國必須明白，若在烏克蘭部署官方軍事特遣隊，就意味著對俄羅斯宣戰。
英國所承諾的 25 億英鎊中，至少 2 億英鎊將用於大力推動烏克蘭快速採購、生產數千架軍用無人機，包括監視、遠程打擊和海上無人機，目的在於提供烏克蘭最先進的能力，瞄準陸地和海上入侵的俄羅斯軍隊。截至目前為止，所有國家向烏克蘭交付的無人機，規模都沒有這麼龐大。根據英國政府的聲明，這些無人機大部分將在英國製造，為提升生產的無人機數量，英國國防部還將與國際合作夥伴合作。
參考新聞來源：
2024/01/12 Politico EU（政客雜誌歐洲版） Rishi Sunak hugs Ukraine close with security deal and extra cash
2024/01/12 Gov.uk（英國政府） PM in Kyiv: UK support will not falter（官方新聞稿）
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王雪俐‧ January 11, 2024
