上週五（3 月 8 日）土耳其總統艾爾段在伊斯坦堡會見烏克蘭總統澤倫斯基，會後艾爾段對外表示，土耳其計畫主持烏克蘭和俄羅斯之間的峰會，希望以此結束戰爭。
艾爾段和澤倫斯基的會談持續約一小時，會談內容包括烏克蘭與俄羅斯的戰爭、黑海航運安全（包括已失效的糧食協議）以及國防工業合作等。
土耳其是北約成員國，但與俄羅斯關係良好，烏克蘭戰爭爆發以來，一直定期與烏俄雙方維持對話，也是先前黑海穀物協議的提案國。艾爾段在會談後與澤倫斯基舉行聯合記者會，說明雙方「詳細討論戰爭態勢」，說土耳其試圖促成以談判來結束戰爭，有意主辦「俄羅斯也將參與的和平高峰會」。
上週土耳其外交部長土耳其外交部長費丹（Hakan Fidan）在會見俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）後表示，現在是烏克蘭和俄羅斯開始停火談判的時候了，但費丹補充說，這並不意味著承認俄羅斯的佔領。上週五艾爾段與澤倫斯基會後也有類似表達，亦即要促成和平談判，同一時間也重申土耳其支持烏克蘭主權。
艾爾段一直試圖在烏俄兩國之間求取「平衡」。土耳其一方面深化與俄羅斯的能源合作，同時又和烏克蘭國防工業維持關係，還簽署一項參與烏克蘭戰後重建的協議。
俄羅斯將於本月 15-17 日舉行大選，預計選後蒲亭也將造訪土耳其。
土耳其致力於締造和平之際，倫敦智庫皇家國際事務研究所（Chatham House）的分析卻認為，俄羅斯正試圖透過黑海及東地中海建立霸權，「將影響力投射到鄰國之外，進入西巴爾幹半島、南高加索、東地中海和中東，這將使俄羅斯能夠從多個立場挑戰歐洲安全」。
皇家國際事務研究所分析指出，黑海對於俄羅斯的「大國」自我定位至關緊要。俄羅斯於 2008 年佔領喬治亞分離主義地區阿布哈茲（Abkhazia），至此控制喬治亞三分之二的海岸線，現在又已經併吞克里米亞和四個烏克蘭地區，還試圖控制整個烏克蘭海岸，此外並在摩爾多瓦分離地區支持親俄政權，向摩爾多瓦政府施加壓力。這些作為反而促使該地區向西方靠攏。
從這個角度來看，烏克蘭是土耳其抗衡俄羅斯區域秩序的核心。表面上土耳其與俄羅斯關係密切，但烏克蘭對土耳其而言具有戰略意義，土耳其和烏克蘭都拒絕黑海受俄羅斯掌控，這尤其體現在兩國國防工業合作增加上面。
而對俄羅斯而言，切斷烏克蘭聯通黑海的道路，確保克里米亞、建立對敖德薩港的控制，都是重建黑海霸權的重要步驟。若是成功，俄羅斯就能主導海上貿易和能源路線，破壞烏克蘭的獨立和國家地位，並削弱對西方價值。而現在芬蘭瑞典都已加入北約，俄羅斯在波羅的海明顯受到擠壓，有可能在黑海加倍努力，以抵銷波羅的海的損失。
參考新聞來源：
2024/03/09 Euractiv（歐洲動態） Erdoğan offers to host Ukraine-Russia peace summit after meeting Zelenskyy
2024/03/08 Reuters（路透社） Erdogan offers to host Ukraine-Russia peace summit after meeting Zelenskiy
2024/03/07 Chatham House（英國皇家國際事務研究所） How geopolitical competition in the Black Sea is redefining regional order
