中國不願承諾為應對氣候變遷的貧困國家提供資金,現在這成為西方國家外交官手頭一大棘手問題。

對抗氣候變遷的全球性努力需要每年籌集數千億每年公共資金,用於資助潔淨能源、建造海堤、種植耐熱作物等等,這些資金主要由富裕國家提供。根據 1992 年的《聯合國氣候變化綱要公約》,中國不是富裕國家,無需提供資金。但三十年過去,中國不僅變得富裕許多,也成為全球第一大單一污染源,也是僅次於美國和歐盟的第三大氣候變遷貢獻者。

西方國家因此向中國施壓,要求中國提供資金給去年新設立用來援助受氣候變遷影響社群的基金,但被中國拒絕了。

今年 11 月各國將在氣候峰會上設定新的資金籌集目標,要求中國提供資金將是首要議題。

美國氣候特使凱瑞(John Kerry)2021年的訪中行程遭到中國無禮對待,成為一場無效的外交資源浪費。現在還是持續對中國有期待嗎?
圖/新華社

​上個月,美國氣候特使凱瑞(John Kerry)​以特使身分發表的最後一項聲明中指出,下一屆締約方會議(COP)將著重於財務問題,包括資金提供者是否會增加、有能力的國家是否會挺身而出等。

週一(4 月 8 日)歐洲氣候特使團抵達北京,要尋求這些問題的解答。這些特使來自歐盟、德國、法國、丹麥、荷蘭等,他們希望中國向較貧困國家提供資金方面可以「提高透明度」。

2015 年,習近平訪美,向當時的美國總統歐巴馬承諾,將設立中國氣候變化南南合作基金,提供 30 億美元,以支持其他發展中國家應對氣候變遷。但將近十年後,外界並不清楚中國總共支付了多少。甚至有一份報告指出,中國提供的資金可能只有原議的 10%。

除了中國,美國和歐盟的聯合聲明中也提到,希望更多國家加入資金捐贈者名單,這當然包括富裕的波斯灣國家。上個月歐盟成員國外長會議的聲明也稱「所有國家」都應「依據其財政能力」為新的氣候融資目標做出貢獻。

亞洲社會政策研究所(Asia Society Policy Institute)中國氣候中心主任李碩表示,關注「所謂的捐助基礎」可能反而錯失重點。他認為,富裕國家試圖將氣候變遷歸咎於中國,這在許多發展中國家看來具有入侵性、威脅性,並無堅實的法律基礎,被認為是「地緣政治緊張局勢延伸到氣候政治」,因此整體而言,各國亟需找到一個更好的架構,才能激發集體作為。

參考新聞來源:
2024/04/08 Politico EU(政治雜誌歐洲版) EU and US push China to help them write big new climate check

編輯推薦

報呱全世界 305

美以伊戰爭如何牽動台灣戰略布局? ft. 何澄輝

二月二十八日白晝,美國與以色列開轟伊朗,這一場全球關注的戰爭,究竟會如何牽動地緣政治布局?台灣也遭逢什麼樣的風險?本週我們邀請到戰略分析專家何澄輝來跟大家聊聊這些議題,關心台灣的能源戰略布局。

March 8, 2026

報呱全世界 303

別讓第五縱隊偷走你的錢錢! ft. 劉玉皙

本集我們要與世新大學傳播管理學系劉玉皙副教授來聊聊如何提升個人的金融韌性,以增強我們守護家園的信心。今年是風險與挑戰倍增的一年,我們需要守護好我們的錢錢和台灣!

February 22, 2026


斯坦-波蘭ê台灣囡仔 為什麼川普宣布「反共週」是全球自由陣營的轉捩點?

川普宣布每年11/2–11/8為「反共週」,象徵民主陣營重啟反制共產擴張。文中指出中共結合威權、全球化與科技監控,透過敘事、法律戰、灰色地帶與供應鏈武器化,對內同化鎮壓、對外滲透施壓,從西藏新疆香港到台灣、日本與南海,意圖重寫國際秩序。

January 9, 2026


悼林嘉誠─憶黨外新生代的第一場戰役

前總統陳水扁團隊核心成員之一、林嘉誠曾任北市府研考會主委、台北副市長,2004年到2008年任考選部部長,林嘉誠前幾天辭世,享壽73歲。悼念之際,也讓邱萬興憶起了1975年郭雨新的立委選舉,所培養出黨外新世代。

August 20, 2025

customplayer-app