週日(5 月 12 日)晚間俄羅斯總統蒲亭調整人事,命全無軍事經驗的經濟學家貝洛索夫(Andrey Belousov)出任國防部長,《Politico》分析指出,這表示蒲亭打算與烏克蘭展開長期軍備競賽,以此壓垮對手、贏得戰爭。

蕭依古被撤換並不令人意外,可能早在兩年前對烏克蘭閃電戰失利就已埋下種子。去年瓦格納集團首腦普里格津(Yevgeny Prigozhin)叛變,譴責軍方高層腐敗且管理不善,也曾點名蕭依古。上個月蕭依古的副手伊凡諾夫(Timur Ivanov)因涉嫌收受可觀賄賂被捕,又更加確定蕭依古不能久任。不過這次蕭依古不降反升,被命接替鷹派的帕特魯舍夫(Nikolai Patrushev)出任俄羅斯國家安全會議秘書長。

貝洛索夫(Andrey Belousov)總是穿著深色西裝,這在克里姆林宮高層當中很罕見,此外他也沒有貪腐傳聞。在 1990 年代的宏觀經濟論壇中,貝洛索夫主張由國家控制經濟,與年輕進步的自由主義者形成強烈對比。另一名俄羅斯經濟學家、現任教於美國芝加哥大學的索寧(Konstantin Sonin)與貝洛索夫交契二十年,他說貝洛索夫屬於老派意識形態的支持者,但他理解數據且務實,不會宣揚空話。

貝洛索夫離開學術界後,曾任一年經濟發展部長,之後於 2013 年被任命為蒲亭的經濟顧問。俄羅斯媒體《Bell》曾於 2018 年引述一位官員的說法,稱貝洛索夫與蒲亭的其他經濟顧問不同。貝洛索夫認為俄羅斯「被敵人包圍」,也支持 2014 年兼併克里米亞。他是蒲亭的忠實支持者,自 2020 年以來一直擔任第一副總理,地位很高。

貝洛索夫的媒體形象接近保守派宗教分子,和蒲亭在俄羅斯大眾面前展現的形象相近。

俄羅斯新任國防部長,由經濟學家貝洛索夫出任
圖/government.ru (CC BY 4.0 DEED)

關於貝洛索夫的任命案,克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)表示,任命貝洛索夫為國防部長,是因為俄羅斯需要「使安全集團的經濟成為國家經濟的一部分」,他並且補充說,俄羅斯的軍事支出佔 GDP 的 6.7%,接近蘇聯時代的水準。《Politico》報導指出,在貝洛索夫的領導下,這個數字應該只會增加,不會減少。

​整體而言,蒲亭用一個不太糟糕的國防部長(貝洛索夫)替換一個無能的國防部長(蕭依古),這對烏克蘭而言並非好事。加州大學經濟學教授伊茨霍基(Oleg Itskhoki)表示,貝洛索夫擔任國防部長能做一定程度的事,但贏得戰爭有些更重要的因素,則超乎貝洛索夫的管轄,例如支撐俄羅斯預算的油價、西方國家對烏克蘭的軍事援助等。

伊茨霍基認為,「美國對這兩者都有影響力,俄羅斯的勝敗完全取決於此,至於誰來管理俄羅斯的軍隊、央行和財政部,並不那麼重要。」

週二貝洛索夫表示,俄羅斯要以最少的兵力損失在烏克蘭戰場上取得勝利,軍事部門需要提升效率和創新才能實現這個目標。這發言令人驚訝,因為俄羅斯通常只會讚揚陣亡士兵英勇,很少討論戰爭中的傷亡。他表示國防預算必須最佳化,以便「俄羅斯公民支付的每一盧布預算資金都能帶來最大效果」。他並且指出,俄羅斯需要製定「發動戰爭的新方法」,才能在戰場上保持領先。

參考新聞來源:
2024/05/14 Reuters(路透社) Belousov says Russia must win in Ukraine while minimising casualties
2024/05/13 Reuters(路透社) Nominee for Russian defence minister underlines need to take better care of soldiers
2024/05/13 Politico EU(政客雜誌歐洲版) Rubles and bullets: Putin puts an economist in charge of the military

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