與去年在立陶宛首都維爾紐斯舉行的北約峰會相比，今年華府的北約峰會（7 月 9～11 日）多了新面孔，也有跛腳鴨、黑羊與騎牆派。
法國總統馬克宏剛在週日（7 月 7 日）的選舉躲過他自己製造的重磅炸彈，對北約抱持懷疑的極右翼未能在國會奪得多數，但他自己的中間派也沒能獲得多數，法國正面臨前途未卜的政治危機。
上個月的歐洲議會選舉中，德國總理蕭茲所領導的社民黨慘敗給保守派和極右翼，削弱他的政治實力。這次的北約峰會上，他還得解釋為何上週德國的預算草案裡沒有如承諾的那樣增加軍事支出。
英國首相施凱爾是這次北約峰會的新面孔，他所領導的工黨在大選中獲得壓倒性勝利，取代分裂的保守黨，新政府的新任國防大臣希利（John Healey）週日造訪烏克蘭，在敖德薩承諾提供更多援助，包括提供大砲、25 萬發彈藥和近一百枚精確的硫磺飛彈（Brimstone missiles）。英國新政府也承諾，在財政條件允許時，會將國防開支比重提高到 GDP 的 2.5%（北約的要求是 2%，目前英國的國防開支比例為 2.1%）。
在波蘭總理圖斯克領導下，目前波蘭是北約國防支出最高的國家，佔 GDP 的 4.12%。自去年 12 月上台以來，圖斯克也試圖讓波蘭在民粹政黨統治八年後重新融入歐洲主流。
圖／NATO
荷蘭大選後政局政局頗不穩定，勝選的極右翼無法獲得支持組成政府，最後由情報背景的史庫夫（Dick Schoof）出任總理。就和蕭茲及圖斯克一樣，史庫夫也有壓倒一切的外交優先事務，那就是繼續大力支持烏克蘭，雖說其聯合政府中有親俄的極右翼政黨成員。新任國防部長布瑞克曼（Ruben Brekelmans）已經造訪基輔並允諾提供支援，他告訴烏克蘭總統澤倫斯基，會肯快交付 F-16 和部份愛國者系統。
義大利總理梅洛尼身屬極右陣營，且民調顯示半數義大利人希望停止向基輔運送武器，但她仍還是堅定支持烏克蘭，以此作為進入歐洲政治主流的入場券。且她與其他歐洲政治人物不同的是，她與美國前總統川普關係良好，並不害怕川普重回白宮。
不過北約內部也有黑羊 —— 匈牙利總理奧班。他向來親俄羅斯、親克里姆林宮，上週他飛往莫斯科，和俄羅斯總理蒲亭握手言歡。此舉在歐洲受到廣泛批評，不過左翼的斯洛伐克總理費佐（Robert Fico）表示支持，並且說，很遺憾他遭暗殺受傷還需調養，無法去莫斯科和奧班會合。
土耳其無疑是北約最大的騎牆派，盡力維持土耳其留在北約，同時升溫與俄羅斯的關係，又要當烏克蘭的盟友。到目前為止，土耳其向烏克蘭提供無人機和軍艦，但也不間斷的購買俄羅斯石油和天然氣。美國外交政策研究所（FPRI）資深研究員史坦（Aaron Stein）表示，土耳其似乎已經獲致「烏克蘭不會贏得戰爭」的結論，因此土耳其勢必得和俄羅斯維持良好關係。外界也預期土耳其會利用本次峰會敦促各國領袖停止以色列的加薩戰爭。
參考新聞來源：
2024/07/09 Politico EU（政客雜誌歐洲版） Divided, reshuffled and politically bruised: Europe’s leaders head to the NATO summit
2024/07/09 The New Arab（新阿拉伯） Turkey’s Erdogan to use historic NATO summit to discuss Gaza
2024/07/08 Politico EU（政客雜誌歐洲版） Keir Starmer meets the world
2024/07/08 Politico EU（政客雜誌歐洲版） Turkey carves its own course in NATO
