上週六(8 月 24 日),烏克蘭總統澤倫斯基宣布,將對俄羅斯部署烏克蘭自製長程「無人機火箭」,以烏克蘭的一種「圓麵包」Palianytsia 為名,此外這個字在烏克蘭語和俄羅斯語中有發音上的差別,也具有戰場上區別敵我的作用。
烏克蘭軍方尚未正式公佈「Palyanytsia」的規格細節,但烏克蘭戰略產業部長卡梅辛(Oleksandr Kamyshin)上週六表示,這款無人機火箭是一種高速精確瞄準飛彈。
長久以來,烏克蘭官員一直呼籲西方國防企業協助他們在烏克蘭境內生產現代化武器,目前已有德國萊茵金屬公司(Rheinmetall)和挪威北歐彈藥公司(Nammo)同意在烏克蘭境內生產裝甲車和彈藥。
烏克蘭有建立本土軍工業的強烈需求,同一時間,俄羅斯的軍工發展始終對烏克蘭構成嚴重威脅。
今年 4 月底,英國《經濟學人》的一項分析報導指出,自俄烏戰爭爆發以來,俄羅斯的軍事工業依舊蓬勃發展,用於俄烏戰爭的關鍵武器產量急劇增加,例如遠程飛彈的月產能到今年年初增加了一倍以上。這是因為有新的國際供應商提供零件、電子產品和工具。
外界很難追溯維繫俄羅斯軍工業的供應鏈,因為這些貨物通常透過複雜的空殼公司進行網路交易。不過華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)一項貿易數據研究表明,俄羅斯的許多進口產品都指向同一個國家 —— 中國。
中國企業向俄羅斯提供製造各種武器系統所需的半導體,此外還提供導航設備和噴射機零件,以及用途更廣泛的產品,例如用於火砲等設備的滾珠軸承。
交易記錄表明,俄羅斯進口的電腦數值控制設備主要也來自中國。去年 3~7 月之間,俄中之間牽涉到這些設備的交易每月都超過一萬筆,且每筆記錄可能包含多種商品,因此實際數量還更高。
2022 年 9 月,俄羅斯總統蒲亭宣布部分動員,俄羅斯此類商品的進口數量就開始增加。當時中國國家主席習近平在莫斯科會見蒲亭,並對外堅稱在戰爭中保持中立,不會提供武器。但事實證明這些較小物品出口到俄羅斯,對克里姆林宮的戰爭機器做出相當貢獻,那時美國國務卿布林肯便指責中國是俄羅斯「國防工業基礎」的「主要貢獻者」。
中國不是唯一的問題。儘管存在著廣泛制裁,俄羅斯在 2023 年都還收到西方製造的零件。英國國防及安全智庫皇家聯合軍事研究所(RUSI)去年 12 月發表的一項研究指出,俄羅斯的微電子分銷商 Compel JSC 透過香港和德國進口了大量西方微電子產品。
然而要嚴格執行制裁禁令並不容易。一方面因為俄羅斯耗盡先進系統的庫存,開始使用越來越低階的設備,而這類設備在國際供應鏈的流通更難管制。另一方面,烏克蘭也部分依賴中國製造商提供某些機器零件(但出貨量遠小於中國供應給俄羅斯的數量),任何設計並執行西方制裁的人都必須考量到這一點,以免同時也阻礙了烏克蘭的軍事採購。
美國擴大對俄貿易制裁清單
對此,美國商務部工業和安全局(BIS)8 月 23 日擴大針對俄羅斯的出口管制,將 105 個中國和俄羅斯實體添加到「實體清單」(Entity List)中,進行嚴格的出口管制,其中包括 42 個中國實體和地址。就在同一天,美國財政部也同步跟進,對 46 個中國實體和個人在內的近 400 個實體、個人和船隻進行金融制裁,指控他們的產品和服務「讓俄羅斯得以維持戰爭並逃避制裁」。
美國政府指控這些企業向俄羅斯兵工廠提供美國電子零件,用作生產攻擊烏克蘭的武器,其中包括「目擊者 136」(Shahed-136)無人機。這些被納入貿易制裁黑名單的企業,未來將難以取得美國商品出口許可證明文件。美國政府嚴正表示,任何協助俄羅斯軍工產業鏈的企業,均會成為美國財政部的制裁目標。
參考新聞來源:
2024/08/24 Politico EU(政客雜誌歐洲版) Ukraine claims launch of home-made ‘Palyanytsia’ drone missile at Russia
2024/04/29 The Economist(英國經濟學人) Who is supplying Russia’s arms industry?
2024/08/24 Reuters U.S. targets 105 Russian and Chinese firms for aiding Russian military