新年伊始，歐盟卻沒有新氣象，反而陷入嚴重的政治危機。歐盟成員國當中，現在約有半數的政府無法正常運作，歐盟執委會主席范德賴恩又因嚴重肺炎在家休養，歐盟最高領導階層也處於暫時空缺狀態。與這政治危機同時存在的，是俄羅斯對波羅的海地區的威脅，以及川普即將重掌白宮可能對歐盟構成的挑戰。
法德政局動盪
法國和德國是歐盟兩大重要成員國，現在都處於政治紊亂狀態，也都面臨極右翼勢力威脅。
法國總統馬克宏自去年夏季國會選舉後，已經兩度更換執政聯盟，如果自由派和保守派組成的新少數聯盟無法維持，馬克宏可能被迫再次解散國會，並在今年稍後舉行新的選舉。
威脅馬克宏的極右翼政黨國民聯盟（RN）在雷朋（Marine Le Pen）的領導下，排除黨內的極端份子，並專注於主流政黨不願碰觸的移民和伊斯蘭議題，逐漸獲得民眾支持，順利走入主流。
德國和法國一樣，也面臨極右翼德國另類選擇黨（AfD）的壓力。與法國的國民聯盟不同的是，德國另類選擇黨本來是個相對溫和的政黨，注重財政紀律，反對歐元危機期間紓困希臘等國家。但在之後的十年裡，該黨逐漸走向極端和民粹主義，現在的競選主軸類似於法國國民聯盟的反移民主張。
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德國比法國更習慣於政黨組成聯盟執政，也比法國更習慣於有個穩定的執政聯盟，但先前的聯合政府因自民黨（FDP）退出而垮台後，社民黨（SPD）與綠黨現正面臨 2 月的艱難大選。
奧地利極右派突破
奧地利在去年 9 月大選後一直無法組成政府，保守派總理內哈默（Karl Nehammer）已於上週六（1 月 4 日）請辭，接下來很可能由極右翼的自由黨（FPÖ）組成政府，這將是奧地利史上第一次。
自由黨由前納粹官員萊因特哈勒（Anton Reinthaller）創立於 1950 年代，立場曾一度有所緩和，在 1980 年代末才急遽右轉。不過，奧地利的自由黨與德法兩國的極右翼政黨不同，以前曾是幾任聯合政府的夥伴，現在該黨的問題比較在於是否能夠成為政治上的主導勢力。
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其他國家的政治困境
保加利亞在四年內舉行了七次選舉，且可能即將舉行第八次。執政聯盟的談判因為保守派的保加利亞公民歐洲發展黨（GERB）與自由派的保加利亞民主黨（Democratic Bulgaria）意見分歧而破裂。
比利時自去年 6 月選舉後，組閣談判一直在進行中，預計將組成包含五個政黨的「Arizona 聯盟」。
愛爾蘭政局相對穩定，但左翼新芬黨（Sinn Féin）的崛起，打破傳統上兩大中間偏右政黨輪流執政的局面。
羅馬尼亞雖然在去年 12 月迅速組成少數政府，總統選舉卻陷入混亂。因親俄候選人喬吉斯古（Calin Georgescu）涉嫌違反選舉規則，第一輪投票結果被憲法法院取消，必須重新選舉。
由於這些政治危機，在面對波羅的海海底電纜遭破壞、移民法改革等重要議題時，歐盟難以及時做出有效回應。今年 6 月北約峰會將在海牙舉行，歐洲需要展現團結以持續支持烏克蘭，但目前的政治狀態可能會影響歐盟的決策能力與國際地位。
參考新聞來源：
2025/01/07 Euractiv（歐洲動態） Headless Europe: As the crises mount, the continent’s leaders are AWOL
