英國鋼鐵(British Steel)是英國唯一的原鋼生產者,由於經營的中國敬業集團以營運該廠高爐成本太高計畫關閉,英國國會於是在先前的週末通過緊急法案,接手這座位於英格蘭北部斯康紹普(Scunthorpe)的工廠,以確保關鍵高爐持續運轉,之後也不排除將工廠國有化。
英國首相對抗中國的作為
對此中國外交部發言人表示,希望英國政府「公平公正對待在英投資經營的中國企業,保障他們的合法權益,避免將經貿合作政治化、過度安全化,以免影響中國企業對英投資合作的信心」。
工黨政府接管英國鋼鐵的過程十分戲劇性,也被一些政界人士解讀為首相施凱爾對抗中國的作為。
英國國會議員,也是對華政策跨國議會聯盟(Inter-Parliamentary Alliance on China, IPAC)成員的帕泰克(Jaya Pathak)表示,這次接管英國鋼鐵,「標誌著英國關鍵基礎設施開始與中國政府戰略性脫鉤,反映了新的地緣政治現實」。

圖/Simon Dawson/No 10 Downing Street
中國再生能源處於全球領先地位
原本英國鋼鐵是由英國的塔塔鋼鐵公司(Tata Steel)經營,該公司於 2019 年財務崩潰,英國鋼鐵由英國政府破產管理機構接管,2020 年出售給中國敬業集團。現在英國對中鷹派人士增多,都樂於將這次接管事視為早先政策的逆轉。
中國敬業集團於 2020 年買下英國鋼鐵公司,並表示已投資超過 12 億英鎊(約新台幣 508 億)來維持運作,但每天仍虧損約 70 萬英鎊(約新台幣2,965萬)。
工黨政府可能不會大張旗鼓改變對中國的經濟政策,但施凱爾上台以來,脫碳一直是施政關鍵之一,這也意味英國勢必在綠色能源方面再度遭遇中國。現在中國已在廉價再生能源領域處於全球領先地位。
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圖/David Dixon/CC BY-SA 2.0
風電廠核心零件 70-80%中國生產
風能是去年英國最主要電力來源,而全球有 70%~80% 的風電場核心零件由中國生產。
到目前為止,中國尚未在英國的離岸風電領域取得重大進展,離岸風電場通常由其他歐洲國家建造,也不使用中國製造的渦輪機,但計劃要在北海興建的浮動離岸風電場 Green Volt 將會使用中國明陽集團製造的風力渦輪機。
明陽集團還計劃在蘇格蘭建造一座渦輪機工廠,英國投資大臣才於去年 12 月和明陽集團會晤。
安全堪慮 歐洲風電採用中國技術
安全專家擔心,如果歐洲風電場採用中國技術,一旦與北京關係緊張,會直接影響到風電供應。
英國智庫皇家聯合軍事研究所(RUSI)能源安全研究員馬克斯(Dan Marks)表示,這是必須嚴肅看待的風險,但更直接的危險在於,英國和歐洲允許中國鞏固其供應鏈主導地位,成為歐洲能源安全不可或缺的一部分。
在綠能領域之外,英國在科技關鍵技術領域也受中國威脅。目前最先進的人工智慧硬體都在台灣生產,而不是在中國,但中國入侵台灣可能切斷台灣的出口,這促使英國及其盟友尋找替代方案。
儘管存在如此嚴重的安全隱憂,英國卻似乎放棄努力,於 2021 年將國內最大的半導體工廠以 6,500 萬英鎊價格出售給中資企業 Nexperia。兩年後由於遭到太大壓力,英國政府強迫 Nexperia 出售持股,再將股份出售給美國電子巨頭 Vishay。
參考新聞來源:
2025/04/15 BBC(英國廣播公司) Why did the government take control of British Steel?
2025/04/14 Euronews(歐洲新聞台) China warns UK government to treat owners of British Steel fairly
2025/04/14 Politico EU(政客雜誌歐洲版) It’s not just British Steel. Here’s where the UK is hooked on China










