本月底(4 月 28 日)加拿大將舉行聯邦大選,「加入歐盟」並不是本次選舉受注目的議題,不過民調顯示,不少加拿大人對這個想法很感興趣。最近民調顯示,現任總理卡尼(Mark Carney)率領的自由黨(Liberal)以約 44% 支持度領先,博勵治(Pierre Poilievre)的反對派保守黨(Conservative)以約 38% 居次。
加拿大「加入歐盟」的想法,主要是被美國總統川普的好戰言辭(加拿大是美國的第五十一州)和高額懲罰性關稅所激發。最近的一項民調顯示,有多達 44% 的加拿大人支持加入歐盟的想法,反對的比例只有 34%。
歐盟執委會發言人賓荷(Paula Pinho)表示,歐盟對於這結果感到很榮幸,但似乎也暗示,只有歐洲國家才能加入歐盟。
不過,荷蘭馬斯垂克大學歐盟外部民主支持教授波瑟(Giselle Bosse)表示,這並非全無可能:「從法律和形式上來說,歐洲國家並沒有明確的定義,過去歐洲國家在某種程度上並不局限於歐洲大陸」,目前的歐盟國家也在加勒比海、太平洋和北極地區有海外領土。(不過,1987 年緊鄰歐盟的北非國家摩洛哥申請加入歐盟被拒,理由就是摩洛哥並非歐洲國家。)

圖/ChatGPT
蘇黎世聯邦理工學院歐洲政治學教授希梅爾芬尼(Frank Schimmelfennig)抱持類似看法。他認為「加拿大人當然有資格」,因為「在很多方面,加拿大比許多現在的候選國更接近歐洲的價值觀、制度和政策」。
希梅爾芬尼所稱的候選國家包括巴爾幹半島西部的國家,以及在加入歐盟道路上進展順利但緩慢的烏克蘭和摩爾多瓦,還有民主法治倒退,在加盟進程停滯不前的土耳其和喬治亞。
但歐洲改革中心(Center for European Reform)副主任龐德(Ian Bond)抱持不同看法,他認為很難證明加拿大是歐洲國家。即使真能通過「歐洲性」考驗,加入歐盟可能也會受到「實用經濟學」的阻礙。他解釋,加入歐盟後,加拿大必須在本國與美國之間設立海關邊界,還要對美國進口商品實施歐盟的關稅和管理,「將對經濟造成嚴重破壞,會抵消歐盟成員國身分帶來的好處」。
此外龐德也補充,加拿大加入歐盟勢必遭到法國農民的強烈抵抗。「法國農民有投票支持過與世界其他地區的自由貿易嗎?他們(為了阻止加拿大加入歐盟)更是要縱火了。」
加入歐盟難度太高,但龐德認為加拿大可以改善與歐盟的經濟夥伴協議。上個月新任加拿大總理卡尼(Mark Carney)出訪法國,與法國總統馬克宏討論經濟、國防與商業關係,顯然已經致力於這個務實面向。
參考新聞來源:
2025/04/21 Politico EU(政客雜誌歐洲版) Could Canada join the EU? Unlikely … but not impossible.










