根據《Politico》的報導,歐盟為了減少依賴俄羅斯天然氣,將在未來三年內逐步限制俄羅斯天然氣輸送到歐陸,最終則要完全禁止。

週二(6 月 17 日)歐盟負責能源事務的執委約根森(Dan Jorgensen)表示,已經提出一份詳細的提案,要逐步減少從俄羅斯進口化石燃料,最終在 2027 年徹底停止。他並且說,這項提案已經獲得執委會團隊的批准。

《Politico》引述所見的計劃草案文件指出,該計劃要「逐步禁止天然氣進口,以消除歐盟因與俄羅斯聯邦進行天然氣貿易,而面臨的重大貿易和安全風險」,並「制定有效實施和監督該禁令的規則」。其內容大致為:

  • 自 2026 年 1 月 1 日起,除特殊情況外,禁止透過管線或海運從俄羅斯進口液化天然氣,這也適用於在 2026 年 6 月 17 日之前簽訂的短期合約。
  • 某些內陸國家與俄羅斯訂有長期協議,屬於計劃中的例外。
  • 計劃保留一些彈性,讓某些歐洲公司可以在 2028 年 1 月 1 日之前繼續根據長期合約進口俄羅斯天然氣。
  • 經由俄羅斯入境歐盟的天然氣(如塞爾維亞)將被視為俄羅斯天然氣,除非有明確的文件可證明原始地不在俄羅斯。
  • 歐盟成員國須發布新的「多元化計畫」,說明將如何擺脫對俄羅斯石油和天然氣的依賴。
歐盟最早曾於2022年3月8日提出REPowerEU計畫,這是建立歐洲能源永續、安全與韌性計畫,希望歐洲逐步減少俄國能源(石油、煤炭和天然氣)進口,在2030年之前,將擺脫對俄國化石燃料之依賴,從天然氣開始。
圖/EUROPEAN COMMISSION

這些法律機制是歐盟上個月發布的「REPowerEU Roadmap」的一部分。「REPowerEU」的目的在於全面禁止購買俄羅斯天然氣,停止為俄羅斯提供戰爭資金。企業因此必須報告期進口能源的來源。其影響之一就是核能也成為選項之一。

同一時間,歐盟已開始實施一系列新的製裁措施,提議暫停購買由俄羅斯原油精煉而成的汽油、柴油和航空燃料,並支持將 G7 集團對俄羅斯石油的價格限制從每桶 60 美元降至 45 美元。

然而,自從俄烏戰爭爆發,匈牙利和斯洛伐克一直持續購買俄羅斯石油和天然氣,甚至利用原本應是暫時的豁免條款來取得廉價供應。這兩國政府都親克里姆林宮,對於歐盟切斷俄羅斯石油和天然氣的計劃表示憤怒,並威脅說,如果布魯塞爾方面不顧一切推行計劃,他們將杯葛關鍵議案。

根據約根森週二提出的計劃,由於匈牙利和斯洛伐克與其他成員國相比,減少依賴俄羅斯能源的進度顯然落後,因此歐盟將給予其較多時間來退出俄羅斯能源市場。

上述措施涉及貿易和稅收改革,可以透過特定多數票來通過,但無論是實施新的制裁還是延長現有制裁,都需要所有 27 個成員國的一致支持。

參考新聞來源:
2025/06/17 Politico EU(政客雜誌歐洲版) EU plans to squeeze out Russian gas with tough new rules

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