報呱世界新聞選摘@美+澳洲（2019/10/16-10/22）

庫德族稱已撤出敘利亞邊境城市  美參議員認為川普策略奏效

庫德族的敘利亞民主力量（SDF）2019 年 10 月 20 日表示，根據美國居中協調的停火協議，他們已從敘利亞東北部邊境城鎮艾因角（Ras al-Ain）撤離，但土耳其支持的敘利亞叛軍發言人表示撤離尚未完成。而批評川普撤軍決定最嚴厲的美國共和黨參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）20 日表示，他現在相信川普在敘利亞的歷史性解決方案是可行的。

艾因角是土耳其與敘利亞邊界上的兩個邊境城鎮之一。這些邊境城鎮一直是土耳其進攻庫德族武裝勢力的目標，土耳其希望在邊界再往敘利亞境內推 30 多公里以建立一個安全區域。根據土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）和美國副總統彭斯（Mike Pence）達成的協議，土耳其從 17 日晚上開始暫停進攻 5 天。艾爾段警告說，如果庫德族沒有從安全區撤出，土耳其將在最後期限 22 日恢復進攻。敘利亞民主力量發言人嘉布瑞爾（Kino Gabriel）發表聲明表示：「這座城市再也沒有我們的戰士了。城市不再有戰鬥機。」土耳其支持的叛軍「敘利亞國民軍」（SNA）發言人哈穆德（Youssef Hammoud）則說，庫德族尚未完全撤出艾因角。

土耳其外交部長卡夫索格魯（Mevlut Cavusoglu）說，艾爾段 22 日將前往俄羅斯的索契（Sochi），和蒲亭就敘利亞問題召開緊急會談，討論把敘利亞北部市鎮曼比季（Manbij）和科巴尼（Kobani）的人民保衛軍（YPG）掃除一事。卡夫索格魯 20 日說：「我們相信可以像以前一樣與他們達成共識，以便在未來共同努力。」儘管土耳其和俄羅斯在國防和能源方面有著密切的關係，但俄羅斯稍早稱土耳其對敘利亞的進攻是不可接受的，並表示應該加以限制。

美國共和黨參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）週末與川普對話之後，認為可以完成一個解決方案來保證土耳其和庫德族的安全，並控制伊斯蘭國。葛蘭姆說，川普準備在國際部隊佔領的非軍事區使用美國的空中武力系統來確保被關在該地區的伊斯蘭國俘虜不會外逃。參院軍事委員會主席殷荷菲（James Inhofe）19 日表示，川普了解美國在該地區維持空中武力的必要性。他也說：「美國必須保留空中力量，以保持對伊斯蘭國的壓制力，防止我們的對手俄羅斯和伊朗利用這種局勢，並保護我們的合作夥伴。」

參考來源：
2019/10/20　Reuters　Syria critic Lindsey Graham reverses stance, says Trump’s policy could succeed
2019/10/20　Reuters　Kurdish-led forces say they have pulled out of Syria border town

智利因貧富不均爆發大規模暴力抗爭  總統：我們處於戰爭狀態

智利民眾一直以來不滿社會貧富不均，首都聖地牙哥（Santiago）近日則因地鐵票價調漲讓生活水準惡化，而導致爆發由學生為主的大規模暴力抗爭。總統皮涅拉（Sebastian Pinera）2019 年 10 月 20 日晚間表示，智利政府將把緊急狀態擴大到北部和南部的城市，皮涅拉在聖地牙哥軍隊總部深夜的電視講話中說：「我們正在與一個強大的敵人交戰，他們願意無限制地使用暴力。」而到週末為止在這場暴力衝突和縱火襲擊中，至少有 7 人喪生。

智利是拉丁美洲最富裕且經濟最自由國家之一，但也是拉丁美洲貧富差距不均的前幾名。18 日主要由學童和學生發起的逃票運動爆發暴力騷亂。在搶劫、縱火和衝突中，成千上萬的富人和窮人社區居民也走上街頭，對生活成本上漲和公共服務品質低下表示不滿。對票價上漲的憤怒引發了暴力的抗爭，蒙面的抗議者將公車、地鐵站、超級市場、銀行和一家大型能源公司的高層總部燒毀。

政府的武裝部隊近 30 年來首次在大街上大規模使用驅離設備，在聖地牙哥火焰和煙霧混合著催淚瓦斯和水砲。週末期間，示威遊行在全國各地蔓延，而且幾乎沒有降溫的跡象。人類學學生 Karina Sepulveda 說：「這不是對地鐵票價上漲的簡單抗議，這是多年來遭受壓迫的一場暴雨，主要是最貧窮的人受到打擊，智利模式的幻想結束了。低工資、缺乏醫療保健和糟糕的養老金使人們感到厭煩。」

總統皮涅拉說：「我們非常清楚（暴動肇事者）具有一定的組織、後勤能力，這是犯罪組織的典型特徵。今天不是模棱兩可的時候了。我呼籲我的所有同胞團結起來，進行這場反對暴力和犯罪的鬥爭。明天我們將度過艱難的一天。」他也呼籲智利人團結起來，幫助鄰居繼續生活並保持安全。 21 日聖地牙哥的地鐵、公車系統、醫院、一些學校和托兒所會開始提供部分服務。智利內政部長查德威克（Andres Chadwick）表示，延長緊急措施的決定是在暴力和破壞行為升級的情況下進行的。檢察官說，到 20 日下午中午，有 1462 人被指控與當天的抗議活動有關，其中有 614 人在聖地牙哥被捕。19 日在聖地牙哥則有 179 人被捕。

參考來源：
2019/10/20　Reuters　Chile’s Pinera extends state of emergency, says ‘we are at war’
2019/10/21　Reuters　Chile’s deadly weekend of fire as youth anger ignites

中國央行意外地維持利率不變  9月份新房價格持平

中國央行 2019 年 10 月 21 日出乎意料地保持了新的利率不變，這表明中國渴望避免過於寬鬆的貨幣政策，因為擔心會推高整個經濟中已經很高的債務水平。此外，中國的 9 月份的新房價格持平，僅有少部分城市房價上漲，這為中國的決策者提供了緩解，他們對高債務和泡沫化的風險保持警惕，並在經濟降溫時抑制房產價格飆升。房地產行業一直是中國為數不多的亮點之一，隨著中國與美國之間激烈的貿易戰，工廠難以從國外獲得新訂單，房地產業也跟著受到打擊。

在中國宣布第三季國內生產毛額（GDP）持長率降至近 30 年以來的低點後，中國央行最新發布的一年期貸款市場報價利率（LPR）保持在 4.20%，五年期貸款市場報價利率固定為 4.85%，與9月持平。上周《路透社》曾預測，繼 8 月和 9 月降息後，利率會再次下調，但並未發生。西太平洋銀行（Westpac Banking Corp）亞洲總體經濟策略部主管張淑嫻（Frances Cheung）表示，這次的利率持平並不意味著貸款市場報價利率向下調整的結束，也就是說，今天的結果可能會在某個程度上增強了某個地方的風險，未來利率仍會緩慢地降低。經濟學家和中國觀察家表示，最近疲軟的數據顯示，全球第二大經濟體的勢頭進一步喪失，這表明需要進一步的貨幣政策來支撐。

儘管如此，一些政策內部人士表示，政府對債務風險上升和可能出現房地產泡沫的擔憂可能限制政府採取刺激措施的空間。21 日的數據顯示，9 月份中國新房價格持平，僅有少部分城市房價上漲，中國 70 個主要城市的平均新房價格較 8 月份上漲了 0.5%，為 2 月份以來最低。讓中國避免過度刺激房地產業提供了喘息的空間。自 2016 年以來，中國政府一直在壓制房地產市場的投機性投資，以防止房價飆升。但中國政府一直謹慎行事，調整在規避風險之時又不會引發市場崩潰的政策路線。而目前，中國政府已經加大了對財政刺激措施的依賴，以應對當前的經濟下滑，宣布了數兆元人民幣的減稅和地方政府特別債券，以資助基礎設施項目。

參考來源：
2019/10/21　Reuters　China September home price growth flatlines, fewer cities see price gains
2019/10/21　Reuters　China unexpectedly keeps LPR lending benchmark unchanged, but outlook for rates down

黑幫圍攻  墨西哥政府被迫釋放大毒梟之子

墨西哥官員 2019 年 10 月 19 日承認，警方 18 日墨西哥西北城市古里亞坎市（Culiacan）逮捕了正在進行毒品交易墨西哥毒梟「矮子」古茲曼（Joaquin “El Chapo” Guzman）之子歐維迪歐．古茲曼（Ovidio Guzman）。但隨後雙方發生槍戰，有 35 名警察和國家衛隊（National Guard）遭到黑幫槍手包圍，最後因火力不足，墨西哥政府釋放了歐維迪歐．古茲曼。墨西哥總統羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）因而飽受批評，但羅培茲歐布拉多堅持認為他的安全策略已奏效。

墨西哥是個因十多年幫派暴力和謀殺而被拖累的國家。古里亞坎市（Culiacan）則是矮子古茲曼創辦的西納羅亞（Sinaloa）販毒集團所在地，矮子古茲曼曾多次被捕入獄又逃獄，最後被捕後，墨西哥擔心他又逃獄，將他引渡美國審判，關在美國紐約州的曼哈頓監獄。此次警方和國家衛隊與黑幫在古里亞坎市槍戰，國防部長桑多華（Luis Cresencio Sandoval）和公共安全部長杜拉索（Alfonso Durazo）一起在新聞發布會上說：「這次行動匆忙，沒有考慮後果，也沒有考慮到最危險的部分。失敗。」在社群媒體輿論和安全專家則提出嚴厲批評，他們認為，墨西哥政府冒著風險攻擊幫派，可能會引起模仿的風險，而最後放人撤退卻又會增強是幫派在控制局面的印象。

古茲曼家族的律師梅沙（Jose Luis Gonzalez Meza）表示，感謝羅培茲歐布拉多政府的行動。他說：「我們有一個人道的總統，一個基督徒總統，他最終決定不傷害奧維迪奧。」

但墨西哥總統羅培茲歐布拉多說：「我們的戰略做得非常好。俘虜罪犯不值得犧牲人們的生命。我們不想要死人，我們不想要戰爭。」羅培茲歐布拉多是資深左派，他提倡以對抗性較小的方式對付幫派。羅培茲歐布拉多對過去政府的做法提出尖銳的批評，他說先前政府對抗幫派毒品的戰略已將墨西哥變成了墓地，批評羅培茲歐布拉多的人認為政府應該回到過去那種強硬的作風。歐布拉多則認為，墨西哥政府應該更關注毒品暴力的根源，例如貧窮和缺乏工作機會。

參考來源：
2019/10/18　Reuters　’Failure:’ Mexico admits bungled arrest of kingpin’s son after mayhem

抗議新聞自由受限  多家澳洲報紙頭版仿機密文件塗黑

澳洲幾家最大的報紙包含「澳洲人報」（The Australian）、「雪梨晨驅報」（The Sydney Morning Herald）、「澳洲金融評論報」（Australian Financial Review）等在 2019 年 10 月 21 日分別在頭版仿政府機密文件塗黑的方式抗議限制新聞自由的立法。這也是對於通常相互競爭的媒體業來說是罕見的團結表現。

澳洲沒有針對言論自由的憲法保障，儘管澳洲政府在 2018 年加強反間諜法時增加了一項保護舉報人的規定。但媒體團體表示，新聞自由仍然受到限制。2019 年初，澳洲法院下令阻止媒體報導前梵蒂岡財務總管、樞機主教派爾（George Pell）被裁定犯有兒童性虐待罪時，全球關注的焦點轉向了澳洲的媒體自由。部分澳洲媒體報導時因此未加以指名道姓，部分外國媒體因不受澳洲管轄而將派爾點名出來。目前澳洲檢察官正為此報導偵辦 32 名澳洲新聞工作者和發行人，這些新聞工作者可能會面臨罰款或監禁。

此外，在 5 月澳洲保守黨政府連任之後，這個問題變得沸沸揚揚，當時警察涉嫌收受國家機密為由突擊搜查了澳洲廣播公司（ABC）的雪梨總部和新聞編輯的住所，警察檢查了大約 9000 份電腦文件，並搜索新聞女編輯的內衣抽屜，引起了國際社會的譴責。英國廣播公司（BBC）稱這次搜查「令人深感不安」。

媒體，娛樂和藝術聯盟（MEAA）表示，國會長期以來以國家安全為幌子通過法律，阻礙公眾了解政府所作所為的權利。媒體工會主席 Paul Murphy 說：「新聞業是我們民主的基本支柱。」他也表示，媒體的存在是對強權進行審查，揭露不法行為並追究政府責任，但澳洲公眾一直處於黑暗之中。這次媒體頭版的抗議活動用意是在向公眾施加壓力，要求政府免除記者限制訪問敏感資訊的法律限制，制定適當可行的體制，並提高誹謗訴訟的基準。不過澳洲反對黨領袖艾班尼斯（Anthony Albanese）表示，儘管不應該因工作而受到起訴，但誹謗法為確保一定程度的準確性提供了良好的約束。

參考來源：
2019/10/20　Reuters　Australian newspapers redact front pages to protest media curbs