美國貿易代表辦公室 2020 年 2 月 14 日表示，已經成立了對中國爭端解決辦公室和投訴熱線，以執行 1 月 15 日美國與中國簽署的美中第一階段貿易協議內容，這個協議也在 2 月 15 日正式生效。新的辦公室是由美國副貿易代表格瑞斯（Jeffrey Gerrish）負責，受理公司和其他有關組織投訴與第一階段貿易協議相關的爭端。
美中第一階段貿易協議包括廣泛的條款，其中如果有一方認為另一方不遵守協議條款將進行雙邊磋商。在爭端解決過程中，雙方將在 90 天之內舉行一系列不斷升級的磋商。如果美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）和中國副總理劉鶴不能解決紛爭，則投訴方將徵收新的關稅，金額應等於投訴所造成的損失估計。另一方可以選擇接受懲罰性關稅或退出協議。
美國貿易代表辦公室說：「有興趣的各方可以致電至 202-395-3900 提出對第一階段協議相關的問題以及擔憂。」但是一些貿易專家表示，在中國有業務的美國公司可能不願向這個辦公室提出投訴，他們會擔心中國政府因此施加新壓力。根據美中貿易全國委員會（US-China Business Council）所進行的調查顯示，只有 22% 的成員表示他們有可能或非常有可能使用新的機制，有 20% 使用的可能性不大，有 48% 的成員則不確定。
而在協議之中，中國同意加強對美國知識產權的保護，遏制美國技術向中國公司的強迫轉讓，以及向美國開放金融服務，移除一些農業貿易壁壘並避免操縱匯率。而美國則同意對價值 1200 億美元中國商品（包括藍牙耳機、智慧喇叭、平面電視和鞋類）的關稅減半至 7.5%，此前美國已於 12 月暫停對手機和其他消費品實施新一輪關稅。另外，中國承諾在未來 2 年內購買美國商品的數量將增加 2000 億美元，不過中國現在面臨嚴重的武漢肺炎疫情導致工廠關閉、運輸停擺等，因此到時中國是否能實現上述的購買力令人起疑。
參考來源：
2020/02/15 Reuters Injured by China’s trade practices? Call 202-395-3900, USTR says
