本週三(5 月 6 日)路透社刊出獨家報導,引述熟知內情人士的消息指出,美國商務部正在研擬新規範,將允許美國企業和華為共同制定 5G 新標準。
報導指出,美國商務部於去年 5 月以國家安全為由將華為列入「實體清單」,自此美國的科技企業不再能夠與華為分享資訊,也不能將商品和技術銷售給華為。報導認為此舉將美國科技企業置於不利的地位,因為他們無法參與新標準的議定,反而給了華為大聲發言的機會。
路透社引述的消息指出,美國商務部的這項新規則還在最後的審議階段,並將送交其他相關部門核可,整個過程需時多久並不清楚,也不知道是否會遭遇其他部門的反對。代表 Amazon、Qualcomm、Intel 等科技企業的資訊科技業協會(Information Technology Industry Council)亞洲政策高級主管威爾森(Naomi Wilson)表示,美國政府希望確保美國企業對華為的競爭力,但之前的作為反而導致美國企業敗給華為和其他實體清單上的公司。
威爾森還指出,目前的規範對美國科技企業拘束極大,這導致一些原本設立在美國的標準制定組織遷往他國,例如知名的非營利機構風險五基金會(RISC-V Foundation)就在數個月前由達拉威州遷往瑞士。
美國商務部發言人拒絕對這項消息表示意見,白宮、國防部、能源部及財政部也都不予置評,因此商務部是否真有此舉尚未獲得官方證實,不過一名不願具名的國務院官員表示知道商務部正在研擬新規則,並說國務院「支持為困境找出解決方案」。
儘管此一新聞乍看之下似乎是美國迫於情勢必須對華為/中國讓步,實際情況卻不是這樣非黑即白。事實上包括華府對中著名鷹派人物盧比歐(Marco Rubio)、殷荷菲(James Inhofe)、柯頓(Tom Cotton)在內的六名參議員早在上個月便聯名致信商務部,要求發佈新規範來確保美國不會因為實體名單而無法參與 5G 標準的制定。另一名不願具名也不透露服務機關的行政官員則解釋,商務部的新規則是要「在發展 5G 國際標準和美國的國安需求之間取得平衡」。
參考新聞來源:
2020/05/07 Reuters(路透社) 5G: Is the U.S. easing up on Huawei?(新聞影片)
2020/05/06 Reuters(路透社) Exclusive: U.S. drafts rule to allow Huawei and U.S. firms to work together on 5G standards – sources