牙買加工業、投資和商業部長蕭奧（Audley Shaw）2020 年 10 月 30 日跟中國駐牙買加大使田琦舉行線上會議討論兩國如何加強合作，雙方討論了萊姆酒、咖啡、龍蝦、鮪魚和豬肉的進階貿易協議。此外，中國近年早已透過政府贈款貸款、外交、文化以及中資公司的投資努力在加勒比海地區安靜地擴大影響力。
中國是牙買加在美國、英國和加拿大之後的第四大貿易夥伴，牙買加商業部長蕭奧說：「除了龍蝦，我們還希望透過合資夥伴關係的方式開拓另一個領域：深海捕魚。牙買加政府認為，鮪魚產業的發展可以為牙買加經濟和出口的多樣化做出巨大貢獻。鑑於中國在這一領域的進步以及其永續漁業的發展趨勢，我們希望推動這一領域的雙邊合作。我們希望使牙買加成為鮪魚的首選之地。」中國大使田琦則說：「牙買加是個小國，但有非常好的文化。牙買加的農產品和附加產品有潛力出口到中國。」
華府智庫美洲國家對話組織（Inter-American Dialogue）指出，中國政府在 15 年內總計提供了 60 多億美元的低息貸款，資助加勒比海地區的重大基礎設施建設和其他計劃。加上對委內瑞拉的援助，中國在拉丁美洲的援助總額更高達 620 億美元，其中很大一部分是為了得到長期石油供應的回報。在同一時期，中國公司在港口和海上物流、採礦和石油業、製糖和木材工業、旅遊和技術也大舉投資。美國陸軍戰爭學院教授艾里斯（R. Evan Ellis）指出，從 2002 年到 2019 年，中國與加勒比海地區之間的貿易成長了 8 倍。
圖／國家漢辦
此外，牙買加已是中國在加勒比海地區活動的據點，牙買加獲得的中國政府貸款比加勒比地區其他任何國家都還要多。在過去的 15 年中，中國已向牙買加提供了約 21 億美元的貸款，用於修建道路、橋樑、會議中心、房屋、兒童醫院，學校和辦公大廈。中國企業在牙買加鋁土礦和製糖等領域的直接投資超過 30 億美元。中國也向牙買加軍方、警察提供裝備，以及擴大孔子學院的規模。
中國還透過國家安全合作擴大了在加勒比地區的影響力，包括向軍事和警察部隊捐贈設備，以及開展了文化宣傳計劃，例如擴大孔子學院網絡。這些機構提供語言教學和文化節目編制，但被指控傳播中國政府的宣傳。
加勒比海的市場很小，大多數地區也缺乏能引起中國興趣的大量礦產和其他原料。但分析人士說，加勒比海作為物流、銀行和商業樞紐具有戰略重要性，由於靠近美國，在軍事衝突中可能具有很大的戰略價值。但是，加勒比海的政府歡迎中國，因而美國總統川普對於中國在此區域不斷的擴張感到擔憂。艾里斯分析說：「中國直覺地了解這個區域的戰略重要性。」中國在這個區域的耕耘大部分是透過一帶一路計畫，而加勒比海國家屬中等收入取得國際貸款相對不易，因此中國的資金就受到這些國家的歡迎。
參考來源：
2020/11/08 The New York Times China Extends Reach in the Caribbean, Unsettling the U.S.
2020/11/03 The New York Carib News China and Jamaica extending bilateral trade agreement
