衣索比亞 2021 年 5 月 22 日表示,未來的全國性 5G 建設將交給以英國伏德風集團(Vodafone Group Plc)為首的電信公司,而伏德風以已經從美國新成立的外國援助機構獲得了數億美元資金的支持。這也象徵著在非洲的 5G 爭戰中,美國支持的財團擊敗了中國支持的財團,美國在應對中國影響力一戰中再下一城。

失敗的競標者是南非 MTN Group Ltd,MTN 提案的部分資金來自中國投資者。而 MTN 總部位於約翰尼斯堡,是非洲大陸最大的電信公司,也是華為和中興通訊的長期合作夥伴。而這次競爭衣索比亞的 5G 建設是 MTN 和中國進出口銀行的絲綢之路基金(Silk Road Fund)合作競標的。

而英國伏德風集團則是獲得美國國際開發金融公司(US International Development Finance Corporation,DFC)的支持。美國國際開發金融公司成立於 2019 年 12 月,目標是為外國基礎設施計畫提供資金以替代中國廉價的融資方案。該機構提供低利率貸款,但融資附帶條件是這筆錢不會用於採購中國華為和中興通訊的電信設備。

圖/achirathep via Twenty20

美國國際開發金融公司則是在 2020 年末批准,如果伏德風取得衣索比亞 5G 的標案,就可以獲得 5 億美元的美國貸款。不過美國保有不履行義務的權利,美國正在針對泰格瑞局勢向衣索比亞施壓,因為衣索比亞總理阿邁德(Abiy Ahmed)興兵進攻北方泰格瑞省。而如果融資成功,美國貸款的利率將大大低於商業銀行的利率,這樣的話會有利於電信商從愛立信、諾基亞或三星電子等非中國供應商那裡買設備。不過一位知情人士表示,由於全國性 5G 佈建的規模和成本龐大,由伏德風主導團隊仍可能購買一些中國設備。

延伸閱讀:美國務卿籲衣國總理「立刻終止暴力」

根據約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)的中國非洲研究計劃顯示,在過去的 20 年中,衣索比亞跟中國簽署了貸款協議,在 2000 年至 2018 年期間,貸款協議總額達 137 億美元。其中約 30 億美元用於中興通訊和華為的電信基礎設施上。同時,衣索比亞也是美國重要的戰略盟友,因為它位於非洲之角紅海附近,美國試圖消滅這個地區包括伊斯蘭國在內的恐怖組織,同時也為了削弱中國在非洲的影響力。總部位於美國的專注於非洲的投資公司 Fairfax Africa Fund 董事長內加圖(Zemedeneh Negatu)說:「美中兩國正在衣索比亞進行一場代理人戰爭,以擴大影響力。」

參考來源:
2021/05/22 The Wall Street Journal U.S.-China Tech Fight Opens New Front in Ethiopia

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王雪俐‧ March 4, 2021

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中國影響力

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