繼今年 4 月 8 日美國商務部旗下工業暨安全局(Bureau of Industry and Security, BIS)以違反國家安全及外交政策利益為由,將 7 家研發超級電腦技術的中國企業和機構加入貿易黑名單(實體清單)之後,7 月 9 日再公佈,將增列 34 家國外實體進貿易黑名單,其中包括 14 個涉嫌在中國新疆參與犯下種族滅絕罪與危害人類罪、及科技監控的中國企業,以及 5 家支持中國軍事現代化的企業,包括被列為台灣企業的杭州華瀾微電子。

前情提要:美商務部再祭制裁!7中企及機構列實體清單

美國商務部指出,這 34 家遭到制裁的實體都涉及參與違反美國外交政策和國家安全利益的活動。除了其中的 14 家中國企業涉嫌在中國新疆犯下種族滅絕罪和危害人類罪之外,商務部還將 5 個直接協助中國軍方進行雷射和現代軍事指揮中的自動化系統(C4ISR)相關等軍事現代化計劃的實體,列入制裁實體清單中。

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現代軍事指揮中的自動化系統(C4ISR)
以 7 個子系統英語單詞的字首縮寫而成,也就是指揮(command)、控制(control)、通訊(communication)、電腦(computer)、情報(intelligence)、監視(surveillance)和偵察(reconnaissance)。
2019 年美國國防部的一份報告指出,中國優先發展具有引發混亂能力的武器,例如超音速武器、反太空能力、人工智慧和 C4ISR 新進機器人技術等。

漂流至世界各地的維吾爾人積極在公開場合為還在中國新疆的維吾爾人請命,呼籲大家阻止中國的種族滅絕行徑。  圖/Tore Sætre (CC0 1.0)

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)在聲明中表示,商務部以強力果決的動作來針對那些在中國新疆進行人權危害,或者利用美國科技來增強中國破壞區域穩定的軍事現代化計畫的實體。我們將持續運用出口管制來阻止任何政府、企業或個人,試圖將美國原產零組件用來幫助中國、伊朗和俄羅斯等國家,從事那些威脅美國國家安全利益也違背我們的價值顛覆活動上,並讓他們付出代價。

除了中國之外,本次遭到制裁的企業還分布在加拿大、伊朗、黎巴嫩、荷蘭、巴基斯坦、俄羅斯、新加坡、南韓、台灣、土耳其、阿拉伯聯合大公國和英國。其中有 23 個實體(企業加個人)在中國境內。

14家與美國外交政策利益相悖的實體

  1. 中國(電子科技集團公司)電子科學研究院 China Academy of Electronics and Information Technology;
  2. 新疆聯海創智信息科技有限公司 Xinjiang Lianhai Chuangzhi Information Technology Co., Ltd.;
  3. (新疆烏魯木齊)立昂技術 Leon Technology Co., Ltd.;
  4. 新疆湯立科技有限公司 Xinjiang Tangli Technology Co., Ltd.;
  5. 深圳市科葩信息技術有限公司 Shenzhen Cobber Information Technology Co., Ltd.;
  6. 新疆熙菱信息技術股份有限公司 Xinjiang Sailing Information Technology Co., Ltd.;
  7. 北京格靈深瞳信息技術股份有限公司 Beijing Geling Shentong Information Technology Co., Ltd.;
  8. 同方銳安科技有限公司 Tongfang R.I.A. Co., Ltd.;
  9. (廣東省)深圳市華安泰智能科技有限公司 Shenzhen Hua'antai Intelligent Technology Co., Ltd.;
  10. 成都西物信安智能系統有限公司 Chengdu Xiwu Security System Alliance Co., Ltd.;
  11. 北京中電興發科技有限公司 Beijing Sinonet Science & Technology Co., Ltd.;
  12. 烏魯木齊天耀偉業信息技術服務有限公司 Urumqi Tianyao Weiye Information Technology Service Co., Ltd.;
  13. 蘇州科達科技股份有限公司 Suzhou Keda Technology Co., Ltd.;
  14. 新疆北斗同創信息科技有限公司 Xinjiang Beidou Tongchuang Information Technology Co., Ltd.

5家試圖取得美國原產零件,以協助中國解放軍軍事現代化的實體

  1. 杭州華瀾微電子股份有限公司 Hangzhou Hualan Microelectronics Co., Ltd. (被列為台灣企業)
  2. (北京)東土科技股份有限公司 Kyland Technology Co., Ltd.;
  3. 北京東土軍悅科技有限公司 Armyfly(北京東土科技子公司);
  4. 上海金卓科技有限公司 Kindroid(北京東土科技子公司);
  5. 武漢銳科光纖激光技術股份有限公司 Wuhan Raycus Fiber Laser Technologies Co., Ltd.

美國財政部外國資產管制辦公室(Office of Foreign Assets Control)的實體清單

  1. 北京海力聯合科技有限公司 Beijing Hileed Solutions Co., Ltd.;
  2. 北京燕京電子有限公司 Beijing E-Science Co., Ltd.;
  3. 香港潤信科技有限公司 Info Rank Technologies;
  4. Wingel Zhang(個人)

參考新聞來源:
2021/07/09 Bureau of Industry and Security (Department of Commerce) Commerce Department Adds 34 Entities to the Entity List to Target Enablers of China’s Human Rights Abuses and Military Modernization, and Unauthorized Iranian and Russian Procurement
2021/07/09 Bureau of Industry and Security, Commerce Addition of Certain Entities to the Entity List; Revision of Existing Entry on the Entity List; Removal of Entity from the Unverified List; and Addition of Entity to the Military End-User (MEU) List


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嚴 武臣‧ April 10, 2021

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