澳中貿易戰取得上風　澳洲布局印太經濟架構

澳洲金融評論報（Australian Financial Review）近日專訪澳洲貿易部長特漢（Dan Tehan），他特別指出，有越來越多國家跟隨澳洲的腳步無懼中國的經濟威脅，讓北京的野心無法得逞。但也因為如此，中國針對澳洲產品的封鎖解凍機會也就更加渺茫。他還強調拜登計劃中的「印太經濟架構」（Indo-Pacific economic framework）也廣納澳洲的意見，這也是美國對抗中國經濟實力的關鍵要素之一。

澳中貿易戰嚴重破壞澳洲與中國的外交關係，澳洲有超過 200 億美元的出口產品，包括煤炭、葡萄酒和龍蝦，受到中國關稅和非官方禁令的打擊。然而，中國已經一年多來沒有實施新的制裁，而報呱先前亦報導過，大部分滯留在中國港口的澳洲焦煤（coking coal）已經被清關。

前情提要：撐不住缺煤停電壓力　中國遭爆放澳洲煤炭進港過海關

值得注意的是，儘管中共制裁澳洲商品，造成商品價格上漲的推動下，澳洲與中國的總體貿易平衡仍在增加。「從我們的角度來看，這些爭端所顯示的是兩國之間的商業關係符合兩國利益」特漢表示。他也指出中國對澳洲煤炭的禁令是如何造成能源短缺，進而傷害中國社會和企業。

特漢也特別提到，他很振奮能看到立陶宛和斯洛維尼亞不顧中國譴責和威脅貿易報復，也要提昇與台灣的關係。「我們看到越來越多明確的證據顯示，經濟脅迫是沒用的。」特漢強調。

特漢進一步表示，目前的情勢確實對澳洲有利，因為很明顯的是當涉及到澳中之爭時，我們採取了非常強硬的立場，「因為我們對全球貿易規則有著堅定的信念。」特漢強調。而對於斯洛維尼亞和立陶宛或甚至整個歐盟，他們對於尚在協議中的（歐中）投資協議的態度是，無論是作為集團或是單獨的，他們都準備抵制來自中國的經濟脅迫，因為這不符合全球貿易利益。

印太經濟架構

特漢還透漏，中國沒有就其加入跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）的申請進行正式的部長級交涉，但澳洲已經準備好進行兩國協商。儘管拜登政府沒有對重返 TPP 表現出興趣，但特漢表示，自去年年初以來，澳洲和美國就一直就區域數位貿易協議進行協商。隨著這些協商的持續，特漢也與美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）和貿易代表戴琪（Katherine Tai）討論了尚未公布的印太經濟架構。

特漢認為，印太經濟架構比貿易協定更包山包海，涵蓋的層面將包括出口融資和發展關鍵礦產的承購協議、基礎設施建設和數位規則的現代化等領域。

澳洲與歐盟、法國

先前與歐盟停滯不前的自由貿易協訂（FTA）協商將於下個月恢復，但特漢對於能否在法國四月總統大選之前取得突破採取保留態度，澳洲和法國因先前潛艦合約取消事件陷入外交危機，目前兩國關係尚未恢復。不過法國將於 2 月 22 日舉辦印太論壇，廣邀歐盟國家與印太地區 30 個國家的外交部長，而澳洲亦在邀請名單中，論壇預期將聚焦在如何抗衡中國擴張。中國未在受邀名單上。

法國作為歐盟輪值主席將會公布的歐盟要務大綱，這場論壇將在「全球門戶計畫」（Global Gateway）脈絡下，聚焦在區域安全、防禦、數位挑戰及區域連結等全球議題。

參考新聞來源：
2022/01/27　Australian Financial Review　China’s economic coercion ‘not working’: Tehan
2022/01/27　Politico　France snubs China with its Indo-Pacific forum