日本內閣會議 12 月 20 日決議通過明年度政府預算案,關於防衛經費支出連續 8 年增長,達到 5 兆 3,133 億日圓連續 6 年屢創新高。有鑑於國防安全環境的不斷變遷,日本將強化宇宙、網路核電磁波等新興領域的防衛,包含將投入 506 億日圓用於新成立太空領域的「宇宙作戰隊」裝備與研究經費、並編列 256 億日圓用於網路等。其中,也首次編列航空自衛隊計畫於 2030 年代中期部署的次世代戰機研發經費。

相較於美國《2020 年會計年度國防授權法案》(NDAA 2020)年增率 3%、《2019 年會計年度國防授權法案》年增率 8.6%;中國 2019 年度年增率 7.5%、韓國年增率 8.2% 相比,日本的防衛經費年增率 1.1% 仍屬偏低水準。此外,考量到 2020 年 11 月美國總統選舉的結果,極有可能迫使日本 2021 年年度防衛經費持續增加。

海上自衛隊(圖/防衛省)
海上自衛隊(圖/防衛省)

日本近年防衛經費自安倍晉三第二次組閣執政(第二次安倍內閣 2012 年 12 月 26 日),編列 2013 年防衛預算以來連年增長。不過增長幅度仍在五年為一基期的《中期防衛力量整備計畫》(中期防)的總限額內。2018 年年底日本內閣會議通過新版《防衛大綱》及《中期防衛力量整備計畫》,將 2019 年至 2023 年年度防衛經費預算編列總額定在 27.4 兆日圓,並首次明文規定 17 兆日圓的新購裝備採購上限,防衛經費每年平均增長幅度為1.1%。

此外,日本為了防堵週邊國家對日本擴大防衛經費的雜音,日本政府有意識地控制防衛預算的占比。是故,1976 年三木武夫內閣決議,「日本年度防衛經費預算不超過當年 GDP 的 1%」。雖然,1987年中曾根康弘內閣已廢除此項決議,但這項「GDP 1% 的限制」成為日本不成文的規定。明年 2020 年會計年度防衛經費預算,佔政府總預算約 0.9%。

https://www.youtube.com/watch?v=jrrDIPKnBtM&feature=youtu.be

參考新聞:
2019/12/20 NHK 来年度予算案 防衛費は過去最大に
2019/12/21 日経新聞 防衛予算、最高の5兆3133億円 伸び率は主要国より低く

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