《產經新聞》本(9)月 2 日報導,據多位官員透露,台灣軍隊參加了美軍 8 月在美國中西部密西根州舉行的軍事演習。拜登政府計劃提升台灣軍隊的能力,以支援台灣因應中國軍事壓力所帶來的防衛挑戰。

相關報導:日經亞洲:美國擴大國民兵對台灣軍隊的訓練

美方國民兵主導軍演 未來將擴大

台灣軍方在 8 月 5~19 日參與由密西根州國民警衛隊(國民兵)主導的軍演。這場演習有超過 7,000 名來自多個國家軍隊的參與者,在密西根州的訓練基地等地進行。目前尚不清楚台灣軍方有多少人參與。美方還計劃支援台灣進一步強化預備役的訓練

今年3月23日美國國防部長奧斯汀就曾在眾議院財政委員會的一個小組中透露,州政府的「國民兵」正在協助台灣軍隊進行訓練,提供多樣化的訓練課程,以支援台灣的防衛能力。

奧斯汀在委員會中表示:「國民兵正與台灣合作,提升多個領域的技能。」他強調,為了達到遏止中國統一台灣的目標,由國民兵進行的訓練「非常重要」。
(圖/@SecDef)

美國也已在台灣實施訓練支援,但此次台灣軍方參與的規模超過以往。此次是繼去年夏季,為深化台美軍事交流,提高互操作性的演習。未來台灣軍方參與演訓的規模可能再擴大

美國訓練台灣兵 史上規模最大

拜登政府計劃在今(2023)年派遣美軍部隊 100~200 人前來台灣訓練台灣軍隊。這規模是去年派駐約 30 人的 4 倍以上,也是 1979 年台美斷交以來最大規模

美軍至今未公開支援台灣軍隊的細節,以往多是教台灣軍方如何使用美製武器,2021 年 10 月《華爾街日報》曾報導美軍協助台灣訓練特殊部隊和海軍陸戰隊。再加上在美國本土的支援,這些措施都旨在遏止中國的侵略。

據《產經》報導指出,美國會選擇運用國民兵而不是聯邦部隊,是為了緩解對中國的刺激

《日經》報導提到,美國州政府的國民兵在冷戰結束後,透過「州合作夥伴計畫」(State Partnership Program),訓練了來自 80 個以上國家的部隊。訓練內容會因應各國需求調整,包含步兵部隊的作戰執行、飛行器操作、網路防衛、應對災害與恐怖攻擊、醫療支援等多方面的領域。

自 2014 年俄羅斯兼併克里米亞半島以來,美國已針對非盟友的烏克蘭軍隊實施了由國民兵主導的演訓,已訓練了超過 2 萬名的烏克蘭士兵。

美國海軍陸戰隊司令柏格(David Berger)曾在今年2月中旬接受《日經新聞》的專訪,他表明「若台灣要求、美國同意,我們(陸戰隊)會提供各式訓練」。
(圖/Public Domain)

為牽制中國的軍事動作,美國拜登政府在今年 2 月公開提及「中國國家主席習近平指示軍方在 2027 年前做好侵略台灣的準備」。

而美國正積極擴大對台灣軍方的防衛力支援,以阻止習近平政權實行入侵台灣的計劃。

拜登動用總統提用權 軍援台灣 3.45 億美元

關於武器支援方面,拜登總統在 7 月底宣布,將利用總統撥款權(亦稱總統提用權,PDA/Presidential Drawdown Authority),提供台灣約 3.45 億美元(約新台幣 108 億元)規模的軍事援助。

這是美國首次使用該權限向台灣提供武器支援。至於援助內容,國防部則稱「基於台美默契不予評論」,《產經新聞》報導則提到是與防空、儲備有關的裝備。

2022年7月舉行的漢光38號演習聯合反登陸作戰。
(圖/軍聞社)

此外,8 月底,美國國務院通知國會將利用「外國軍事融資(Foreign Military Financing,FMF)」計畫向台灣提供約 8,000 萬美元(約新台幣 2.55 億元)的貸款。

相關報導:美國對台創首例 通過以往對主權國家的軍援計畫

外國軍事融資是美國針對同盟國、友好國家的軍事支援制度,而這是首次適用於台灣。該計劃將支援台灣軍隊在培訓、購買武器和財政資金等各方面。

美國《2023財政年度國防授權法》台灣相關條文全收錄
外國軍事融資參見 5502 條;總統撥款權 5505 條;美軍培訓 5504 條

參考新聞連結:
2023/09/02 産経 <独自>台湾軍が米本土の軍事演習に参加 米が支援強化
2021/10/07 WSJ U.S. Troops Have Been Deployed in Taiwan for at Least a Year
2023/01/20 日経 米国、台湾軍の訓練拡大 中国抑止へ「州兵」活用
2023/03/24 日経 米州兵が台湾軍訓練 国防長官「中国抑止へ重要」
2023/07/29 國防部 國防部發布新聞稿,說明「美國宣布提供臺灣3.45億美元軍事援助」乙情
2023/07/29 外交部 關於白宮於美東時間本(7)月28日公布對台首批總統提用權總金額3億4,500萬美元軍備事

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美國《2023財政年度國防授權法》台灣相關條文全收錄

美國總統拜登已於12月23日(五)簽署《2023年國防授權法》,其中有多處針對台灣及台海局勢的條文。先前美國眾議院通過的「台灣政策法案」中部份關於台灣防衛的內容被放進2023年會計年度的國防授權法,但一些引起廣泛討論的條文,像是當中國對台灣的「侵略顯著升級」情況下加以制裁,或是提議賦予台灣「主要非北約盟友」地位等條文也條列法案當中。

Joyce Lin‧ December 24, 2022


美國對台創首例 通過以往對主權國家的軍援計畫 

本週二(29 日),拜登政府批准一項提供給台灣的軍備計畫,特別的是,此計畫通常適用於主權獨立國家。在美國國務院給國會的通知信中,表示該目的是透過結合與綜合防衛能力,並加強海域安保意識及能力,以協助強化台灣的自我防衛能力。

江 珀石‧ August 31, 2023


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