美國總統川普於週二(22 日)晚間宣布與日本達成一項重大雙邊貿易協議,雙方將建立新一輪「對等貿易關係」,不僅對日本出口至美國的商品課徵 15% 關稅,日本也承諾將對美國投資高達 5,500 億美元,同時對美開放汽車、稻米和其他農產品市場。這項協議被川普稱為「可能是史上最大的一筆協議」,象徵美日兩國長期盟友關係邁入新的階段。

根據協議內容,美國將對所有日本進口商品課徵 15% 的關稅,低於先前所提的 25%。這項協議是白宮近期一連串貿易談判中最具代表性的一項,尤其在 8 月 1 日即將實施更高關稅的期限逼近前達成,意義重大。

川普在 Truth Social 上表示:「我們剛完成了一項龐大的協議,或許是史上最大的一筆對日交易。」他表示,美方將「獲得 90% 的利潤」,但未說明這些投資的具體運作方式或利潤計算的細節。川普在貼文中寫道:「這項協議將創造數十萬個工作機會 —— 前所未有。或許最重要的是,日本將開放其市場進行貿易,包括汽車與卡車、白米以及特定農產品等。日本將向美國支付 15% 的對等關稅。」

日方反應低調 首相石破茂下台倒數?

日本雖然與美國談成貿易協定,但首相石破茂也因國內外各種壓力,將於8月底請辭。
圖/中央社

日本首相石破茂對川普的宣布作出初步回應,表示日方將「謹慎審視」協議內容,必要時將與川普總統進行電話或面對面會談。

石破茂於 23 日在首相官邸向媒體表示:「我們一直談判到最後一刻,為汽車或其他商品及國家利益進行了最努力的談判。我們相信這將有助於創造就業機會、生產優良產品,並透過日美互助合作在國際上發揮多項角色。」

日本目前處境尷尬。由於中國是其最大貿易夥伴,而川普政府一直施壓盟友減少對中國的貿易依賴,以換取與美國達成協議。這份最新的美日協議,也是奠基在雙方於 2019 年簽署擴大版貿易協議的基礎上。該協議隔年生效,讓更多商品能免關稅流通。

跟據《讀賣新聞》報導,石破茂已向幕僚表示,計畫在 8 月底後宣布辭職,並與麻生太郎、菅義偉、岸田文雄等黨內重要派系領袖會談,以決定自己的未來走向。針對這個消息,石破茂 23 日下午在自民黨總部與自民黨的最高顧問麻生太郎、副總裁菅義偉以及前首相岸田文雄舉行會談,這 3 人都是前首相。自民黨幹事長森山裕也陪同出席會談。

會談後石破茂對媒體表示,「與會的大家都懷有強烈的危機感,認為黨絕對不能分裂。至於我的進退問題,會談中完全沒言及。有部分媒體報導我的事(要請辭),我從未說過那樣的話,報導非屬實」「為了急著因應政策課題,政治不能出現真空」。言下之意,他還要繼續執政。

美日貿易協議重點:白米與汽車

上個月,川普曾指出美國白米出口是雙方的爭議點之一。「他們不接受我們的白米,卻自己有嚴重的米荒,」川普曾在 Truth Social 上發文抱怨。根據美國普查局的貿易數據,日本去年自美國購買了 2.98 億美元的白米;今年 1 至 4 月,日本已購買 1.14 億美元的白米。

但根據美國貿易代表署在拜登政府任內 2021 年發布的報告,日本的進口與流通體系高度管制、不透明,限制了美國出口商有效進入日本市場的能力。

汽車 —— 作為日本經濟的支柱之一 —— 也是談判的焦點之一。川普曾表示日本拒絕進口美國汽車:「我們十年內沒賣給他們一輛車,」他本月稍早曾如此抱怨。但事實上根據日本外國汽車進口協會的數據,去年日本從美國進口了 16,707 輛汽車。

但美國財政部長貝森特(Scott Bessent)上週在東京與石破茂會晤,事後在 X 平台上表示對達成協議持樂觀態度 —— 這被視為雙邊緊張關係緩和的跡象。「一份好的協議比倉促完成的協議更重要,而一項對雙方都有利的貿易協議仍在可望之列,」貝森特表示。

美國智庫皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics, PIIE)資深研究員勒夫利(Mary Lovely)則表示,這次的會晤緩解了日本遭課 25% 關稅的威脅。

法新社報導,石破茂說,雙邊同意將今年 4 月以來汽車和汽車零件被課徵的 25% 額外關稅稅率減半,加上先前課徵的 2.5%,合計為 15%。他告訴記者:「我們是全球第一個降低汽車和汽車零件關稅的(國家),且數量沒有限制。」

日本首相石破茂2025年7月23日對川普的宣布作出初步回應,表示日方將「謹慎審視」協議內容,必要時將與川普總統進行電話或面對面會談。他強調,雙方在汽車與其他商品議題上「持續談判至最後一刻」,並期望這項協議能「促進就業、提升產品品質,並透過日美合作在全球發揮更大角色。」
圖/日本首相官邸

日股重回4萬點

美國對日本汽車課徵的關稅稅率將從 25% 降至 15%。消息公布後,日本股市在汽車類股帶動下飆升逾 3%。日股基準日經 225 指數盤中飆漲 3.18% 或 1265.74 點,達 41040.66 點;東證股價指數上漲 3.11% 或 88.23 點,來到 2924.42 點。日圓在關稅消息出爐後一度走升,但隨後升值幅度收斂,回歸平穩。

日本是美國的重要貿易夥伴。根據美國商務部資料,日本是美國第五大進口來源國。去年,日本對美出口總額為 1,480 億美元,其中以汽車、零組件、農用機械與建設機組、機械為主。另一方面,美國去年對日本的出口總額僅為 800 億美元,主要為石油與天然氣、藥品以及航空產品。

日本商品一度面臨 24% 的「對等關稅」,後來川普於 4 月宣布 90 天暫緩執行,目前維持最低 10% 的關稅水平。根據 CNN 報導,美日貿易協議是川普 22 日宣布的三項貿易相關消息之一。這幾個月來,美國與包括歐盟、南韓、印度等主要貿易夥伴的談判陷入僵局,而川普 8 月 1 日將實施更高關稅的最後期限迫在眉睫。

此次美日貿易協議無疑是川普近期一連串貿易談判中最具代表性的一項,也凸顯其「關稅施壓—談判換讓利」的一貫手法。對日本而言,如何在維護本國經濟利益的同時,應對來自美中兩強的戰略拉鋸,將是未來幾年經貿政策的重要課題。

新聞引用來源:
2025/07/22 CNN Trump announces ‘massive’ trade agreement with Japan
2025/07/23 Reuters Reaction to US trade deal with Japan
2025/07/23 Reuters Japan's Prime Minister Ishiba to quit after election drubbing, local media report

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