總部位於紐約的人權觀察（Human Rights Watch）2020 年 4 月 2 日指出，柬埔寨部長會議 3 月 31 日批准了《緊急狀態國家法》（Law on Governing the Country in a State of Emergency），這將允許洪森（Hun Sen）政府限制所有公民的政治自由，將傷及人權、民主和媒體社群。目前法案就等只剩橡皮圖章功能的國會通過，就會實施。人權觀察呼籲柬埔寨政府撤回這項法令。
柬埔寨《緊急狀態國家法》的第 1 條和第 4 條將允許政府即便在武漢肺炎疫情結束後，仍可以宣布緊急狀態，理由只需要「捍衛國家安全、公共秩序，公民的生命和健康以及財產和環境」。而第 3 條則說，緊急狀態可以無限期，而沒有具體規範如何決定緊急狀態的長度。而比較特別的是，法案的第 5 條允許政府對電信進行無限制監視、控制媒體和社群媒體。人權觀察認為這種廣泛且含糊的規定是在侵犯基本權利，也沒有解釋為何需要這項法來抗疫，僅是讓政府的權力變成無所不包。
圖／Samdech Hun Sen, Cambodian Prime Minister／Facebook
人權觀察亞洲區主任亞當斯（Brad Adams）指出，洪森聲稱這項法案對於對抗武漢肺炎疫情是必要的，但這只是洪森假借疫情來進行擴權。亞當斯說：「早在疫情爆發之前，洪森就對人權議題不甚重視。所以現在這種全面性的、不受限的、不確定的權力應該要對柬埔寨的朋友和資助者敲響警鐘。柬埔寨政府沒有透過法律來保護公眾健康，而是以疫情大流行為藉口，主張在公民、政治、社會和經濟生活各個方面都讓政府擁有絕對權力，而且所有的這些都沒有任何時間限制或檢視。緊急法最終將讓洪森能夠合法的進行獨裁統治。」聯合國人權專家也警告各國，不要以武漢肺炎為藉口發表違反人權的緊急聲明，「以健康為幌子，掩護打壓行動、壓制異議。」
柬埔寨司法部發言人秦馬林（Chin Malin）反駁了對該法律草案的批評，他說：「柬埔寨政府決定這項法案是基於「非常時期」，並誓言遵守聯合國《世界人權宣言》。在批評我們之前，我希望人權觀察在武漢肺炎爆發的背景下研究一下其他國家的法律。這些法律是否有限制人們在疫情爆發期間的自由？對於柬埔寨來說，我們為公眾利益起草法律，並且以符合國際法的方式來實施。」
參考來源：
2020/04/02 Radio Free Asia State of Emergency Draft Law Would Allow PM Hun Sen to Run Cambodia ‘by Fiat’: HRW
2020/04/02 Human Rights Watch Cambodia: Emergency Bill Recipe for Dictatorship
