寮國軍方由中國贊助成立的電視台第七頻道於 2020 年 9 月 9 日在首都永珍(Vientiane)開播,新的電視台造價 110 億基普(Kip)(120 萬美元),主要報導軍事相關新聞。然而,債務沈重的寮國也在 9 月 1 日將控制國家多數電網的寮國電力發電公司(EDL-Generation Public Company)控制權轉讓給中國南方電網。

寮國軍方的新電視台於 2018 年 3 月 1 日動工,中國除了資助建設之外,也提供必要的電視台設備,中國的軍事人員也協助訓練寮國的官員使用這些設備。寮國國防部長 Chansamone Chanyalath 表示,這是中國給寮國軍隊、政府和人民的特別禮物。然而,多數寮國人對於新電視台的成立表示無感,認為國家媒體很少公正報導新聞,一位住在永珍的民眾說:「我太清楚新電視台。實際上,我收看本地電視的次數不多。大多數情況下,我都看泰國的電視節目。」

另一方面,寮國目前債務沈重,而中國正好是寮國最大的債權國,因此寮國被迫將控制國家多數電網的寮國電力發電公司控制權轉讓給中國南方電網,以避免潛在的債務違約風險。寮國能源和礦業部長 Khammany Inthirath 表示,這是一項關鍵的交易,將讓寮國受益於中國的經驗、技術和人力資源優勢。但是批評者認為寮國政府將太多的權利和利益轉讓給了外國政府。

中國在寮國的一帶一路高鐵計畫讓寮國深陷債務陷阱之中,加深對中國的依賴。
圖/RFA

近年來寮國政府欲將自己打造成東南亞的電池,因此不斷地在水電大壩建設上進行巨額投資,而其中許多計畫就是由中國所支持的。寮國目前主權債務為 126 億美元,約佔國內生產毛額(GDP)的 65%,而寮國電力發電公司據估計則還有 80 億美元的債務。此外,中國在寮國的一帶一路高鐵計畫也讓寮國的債務情況進一步惡化。

中國高鐵的建設成本相當高,從寮國首都永珍通往中國邊境,與中國的高鐵網絡連接。寮國山區地形讓工程挑戰異常艱難,在 417 公里的鐵路中包含 198 公里的隧道和 61 公里的橋樑路段,這些路段的費用也佔了總金額  62 億美元的大部分,而此造價也形同每公里花費 1500 萬美元。因此,包含高鐵在內的各項建設讓中國成為寮國最大的債權人,對中國債務佔寮國國內生產毛額約 45%。總部位於華盛頓的全球發展中心(Center for Global Development)智庫認為,寮國是東南亞因中國一帶一路而受到嚴重債務困擾的國家。

參考來源:
2020/09/11 Radio Free Asia Lao Army Launches TV Station Paid For by China
2020/09/04 Bangkok Post Chinese firm to run Lao electric grid
2020/09/07 Diplomat Laos Stumbles Under Rising Chinese Debt Burden

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中國影響力

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