美國國務院 2020 年 9 月 10 日在東南亞國家協會（ASEAN）部長級線上會議之後表示，美國疾病管制暨預防中心（CDC）將在越南河內開設區域型辦公室，以增加美國在東南亞公共衛生的參與度。此外，越南國家電視台 11 日報導，美國將向湄公河國家提供至少 1.53 億美元用於該區域的各種合作計畫。為因應中國在東南亞的各種擴張，美國也趁此次東協會議宣布擴大投資。然而，對於美中在東南亞的軍事競爭，印尼外交部長勒特諾（Retno Marsudi）則表示，不要把印尼捲進美中軍事衝突之中。
美國疾病管制暨預防中心在世界各地設有地方辦事處，其中主要在印度和印尼等開發中國家，而越南的辦事處目前則有 64 名員工。美國疾病管制暨預防中心目前也針對監控東南亞武漢肺炎疫情，正在與泰國和越南合作，並提供資金設立監視系統。而在 2020 年早些時候，美國疾病管制暨預防中心曾宣布初步撥款 390 萬美元用於資助越南防疫，顯然當時已經在考慮在越南河內設立區域型辦事處了。
圖／PhamBinhMinh @FMPhamBinhMinh／Twitter
11 日美國與五個湄公河國家柬埔寨、寮國、緬甸、泰國和越南舉行了首屆湄公河─美國夥伴部長級會議（Mekong-U.S. Partnership Ministerial Meeting），會中美國副國務卿畢根（Stephen Biegun）宣布撥款 1.53 億美元支持區域計畫，包括用於打擊跨境犯罪的 5500 萬美元和用於分享湄公河水資源數據以支持政策制定的 180 萬美元。越南副總理兼外交部長范平明（Pham Binh Minh）說：「（美國的投資）可以為湄公河區域的永續發展做出貢獻，並幫助湄公河國家縮小發展差距，抓住新機遇和克服挑戰。」環保人士表示，湄公河已成為美中競爭的新陣地，中國方面在控制河流水域方面，已超過美國在下游國家的開支和影響力。
而中國國防部長魏鳳和也在 11 日訪問菲律賓，會中傳達雙方都試圖緩解南中國海的緊張局勢。期間中國向菲律賓提供了 1.3 億元人民幣（1900 萬美元）的贈款，用於讓菲律賓軍隊提供人道主義援助和救災設備。而稍早魏鳳和也低調訪問了馬來西亞、印尼和汶萊。
然而，印尼外交部長勒特諾對對於美中在南中國海的衝突日益升級表示擔憂。她說，東協 10 位外交部長 8 月發表的聯合聲明表示，東南亞國家團結一致，致力於和平，並在美中關係惡化之際不支持任何一方。她也告誡美國和中國不要將自己的國家捲入其影響力的區域鬥爭中，她說：「我們不想被這種競爭所困。印尼和東協希望向所有人表明我們已準備好成為合作夥伴。我們不想被這種競爭所困。」
延伸閱讀：
中國承諾分享湄公河上游數據 美中衝突戰場延伸
東協外長線上會議：美中外長相互譴責發洩不滿
參考來源：
2020/09/11 Reuters U.S. to give $153 million to Mekong countries for collaborative projects
2020/09/10 Nikkei Asia Review US to open regional CDC office in Vietnam to tackle COVID-19
2020/09/12 Nikkei Asia Review US and China vie to corral ASEAN with Mekong and COVID support
2020/09/08 CNA Don't trap us in your rivalry: Indonesia to US, China
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吳橋劍‧ September 10, 2020
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