美國貿易代表辦公室 2020 年 10 月 2 日發聲明表示，美國要開始調查越南是否刻意讓貨幣貶值以及非法伐木出口，損害美國的貿易利益，而這些調查是在總統川普指示下進行的。越南央行總裁黎明興（Le Minh Hung）則表示，越南政府無意使用包括操縱匯率在內的貨幣政策，在國際貿易中創造不公平的競爭優勢。
根據美國商務部的數據，近年來越南的進口增長迅速，從 10 年前的 149 億美元增加到 2019 年的 666 億美元。越南一直是企業產線移出中國的熱門目的地之一，越南不僅可以讓企業閃避美中貿易戰之下的對中關稅，還可以讓企業有便宜的勞動力。不過由於越南對美國的貿易順差，再加上越南中央銀行被認為一直積極在買外匯，所以越南一直在美國政府的匯率操縱名單之列。
圖／lindsayjubeck via Twenty20
此外，美國貿易代表辦公室在聲明中還表示，美國政府將對越南進口的木材，針對是否使用非法採伐或交易方式取得進行調查。家具製造業是越南新興產業，而伐木業即是這些傢具業者的投資標的。但是相較於越南的紡織業和科技業來說，家具製造業對整體越南的出口仍微不足道。反而是美國對越南是否操縱匯率的調查才會實質影響諸多越南向美國出口的商品貿易。
美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）說：「川普總統堅定地致力於打擊損害美國工人、企業，農民和農場主人的不正當貿易行為。不公平的貨幣政策可能會損害與越南產品競爭的美國工人和企業，這些（越南）產品可能因為（越南）貨幣被低估，使得（越南）產品的價格被人為地壓低。」美國貿易代表辦公室表示，越南中央銀行購買了 220 億美元的美元，壓低了越南幣的匯率。也就是說，購買美元的這種做法會使一個國家的貨幣貶值，進而使這個國家的商品在國際市場上更價格上的競爭力。美國財政部表示，越南貨幣被低估了 4.7%。
越南工業與貿易部部長陳俊英（Tran Tuan Anh）對美國的調查表示，越南政府使越南幣貶值，只是在執行正常的貨幣政策而已，而這些政策的用意並非在為出口創造競爭優勢。
在美國方面，美國貿易代表署是引用 1974 年《貿易法》第 301 條（常稱為 301 條款）的授權，同樣的授權也讓美國政府在美中貿易戰中對中國開徵 3700 億美元的關稅。不過，在越南是否操縱匯率一案上，要到對越南課徵關稅一步之前，美國必須進行調查，讓民眾有時間發表評論，以及政府撰寫調查報告，這一過程需要幾個月的時間。在之前對中國調查，從開始到完成報告共花了 6 個多月，而到最後開徵關稅還花了 3 個月。這意味著，決定是否對越南開徵關稅的決定會在 11 月總統大選之後。
參考來源：
2020/10/03 Reuters U.S. probing whether Vietnam undervalues its currency
2020/10/02 Wall Street Journal U.S. to Investigate Vietnam for Currency Manipulation
2020/10/02 The New York Times Trump Administration Opens Investigation Into Vietnam’s Trade Practices
