因應中國威脅 日本國防預算史上最高 2022年達5.4兆日幣

防衛大臣岸信夫視察陸上自衛隊防府分屯地與航空自衛隊防府北基地,接受部隊活動匯報並對隊員進行訓示。(圖/推特 @ModJapan_jp)

岸田文雄內閣於 2021 年 12 月 24 日通過史上最高的財政預算 107 兆日圓(約 26 兆 4800 億台幣),這是日本連續 10 年財政預算創新高。財政預算中,其中引人注目的是國防預算達 5.4 兆日圓 (約1.33兆台幣),連續八年創下新紀錄,比去年多出 500 億。

此舉延續了安倍晉三、菅義偉維護日本自身及周邊安全的政策,以期在日本海以及印太地區發揮更大作用,制衡中國、北韓、俄羅斯。面對中國在東海、台海、南海、西太平洋的挑釁與威脅,更是日本防衛的重中之重。

日本國防預算佔 2022 年國民生產毛額的 0.95 %,並未超過不成文的 1 %,以免讓人聯想到日本軍國主義復辟,除非實際需要,不會超過 1%。不過,岸田內閣以「防衛力強化加速包裹」為名,不以一年12個月編列預算,反而編列為期「16 個月預算」。這使得日本國防經費大幅增加,佔日本國內生產毛額(GDP)的 1.9%。雖然,這次國防預算尚未達到自民黨在2021年眾議院選舉政見中的 2 %。不過相較中國龐大的軍費,目前日本軍費僅為中國的 1/4。

日本將購買美國147架F-35戰鬥機

2022 年國防預算 5.4 兆日圓,其中包括了支付駐紮在日本的美軍 2167 億日圓。本月日美才通過增加美軍駐日的費用,為期 5 年,共 1.5 兆日圓。預算中編列 768 億日元用於購買8架常規起降的 F-35A 以及 510 億日元購買 4架短距起降和垂直著陸F-35B。

日本出雲號護衛艦(DDH-183)供美國海軍陸戰隊的 F-35B 戰鬥機進行滑行起飛。(圖/U.S. Marine Corps)

更值得注意的是,日本將在未來十年購買美國 147 架 F-35 戰機 (105架 F-35A 和42架 F-35B)。這些軍機也配合著日本兩艘護衛艦航母化的計畫,這次國防預算也包含了改裝「出雲號」和「加賀號」2 艘護衛艦,讓F-35B可以起降。這兩艘護衛艦分別在2026年、2027 年完成改裝,朝向航母化。

日本海上自衛隊的加賀號護衛艦/Wikipedia

日本自主開發神秘的F-X戰鬥機

為增加運輸能力,日本自衛隊將會購買一艘 1,700 噸新型後勤支援船(LSV)以及350 噸的新型通用登陸艇(LCU);為因應飛彈威脅,日本防衛省會越來越注重開發高功率微波和雷射武器系統,以期同時擊落多枚飛彈,降低攔截成本。日本也投入 1000 億開發下一代 F-X 戰鬥機以及無人機,F-X戰機的外觀、性能始終保持神祕,日本也將對 12 型地對艦飛彈(SSM)系統開發為對峙武器。

在日本通過2022年國防預算的前一天,日本共同社 12 月 23 日曾揭露,美日 2022 年 1 月 7 日舉行外長與防長的「2+2」會議,將擬定「新日美聯合作戰計劃草案」,以因應台海緊急突發事況。因為,美日評估,一旦台灣受到中國攻擊,日本西南諸島如鹿兒島、沖繩必定遭受波及。在台海突發事態初期,美海軍陸戰隊需要日本西南諸島建立臨時軍事據點與軍隊部署,日本自衛隊則支援美軍行動。

從日本國防預算提到史上最高,以及美日合作動態來看,這也具體呼應了日本前首相、目前自民黨最大派系清和會領袖安倍晉三在 12 月 1 日所提的「台灣有事等於日本有事,也等於日美同盟有事。」

參考資料:

2021/11/30 Japantimes Japan’s fiscal 2022 budget to top ¥107 trillion, breaking record for 10th straight year

2021/12/27 thediplomat Japan-approves-record-defense-budget-for-fiscal-year-2022/

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