歐盟內部市場事務執委布勒東（Thierry Breton）在週五（4 月 30 日）分別與英特爾（Intel）執行長季辛格（Pat Gelsinger）、台積電歐洲子公司總經理默塞德（Maria Marced）兩人對談，一方面試圖解決當前晶片供應短缺的短期問題，另一方面則設法提高歐盟境內的晶片自主性，期望歐盟能從目前全球晶片市場 10% 的佔有率，一舉在 2030 年提升至 20%，並同時具備 2 奈米先進製程的生產能力。
布勒東表示，提高晶片自主性並不是無視供應鏈全球化的孤立主義，而是提升歐盟自身的能力，以便和全球的伙伴建立合作關係；2021 年 2 月剛接任執行長的季辛格說，英特爾接下來將推動「IDM 2.0」的發展策略，並規劃投資 200 億美元提高產能，也會開始承接晶圓代工的訂單，如果歐盟能提供 80 億歐元的補貼，包括德國、法國、波蘭與荷比盧等地，都有可能會是英特爾未來新設廠房的所在地。
就晶片製造而言，爭取台積電前往歐盟設廠，會是提升歐盟晶片自主性的特效藥，但是就實務而言，歐盟在產業下游端欠缺高科技電子產品／智慧型手機製造業者，上游端的晶片設計產業也還不夠發達，這會讓台積電不容易複製先前的成功經驗，因而對在歐盟投資設廠一事，採取保留的態度。
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在直接引進外來投資之外，歐盟也考慮透過「歐洲共同利益重要計畫」（Important Project of Common European Interest，IPCEI）鬆綁政府補貼的規範，讓意法半導體（STMicroelectronics）、恩智浦半導體（NXP）、英飛凌（Infineon）、艾司摩爾（ASML）等歐洲當地的公司組成半導體產業聯盟，真正達到所謂的自主，也可避免短視近利的批評，因此布勒東已經安排好要在 5 月 4 日和艾司摩爾、恩智浦半導體 2 家公司的執行長會談。
雖然由歐洲公司自主半導體聯盟難免會引起有關保護主義的批判，但目前仍傳出已經有 22 個歐盟會員國會加入聯盟運作；最沒有爭議的作法，或許是讓歐洲公司和外國企業建立夥伴關係，但是這又不禁令人回過頭來質疑，歐盟對於半導體產業，到底有沒有一套自己的戰略定位。
根據報導，布勒東和歐盟競爭事務執委維斯塔哲（Margrethe Vestager）會在 5 月 5 日向歐盟執委會提交最新的產業發展策略，屆時有關半導體產業的部分，勢必會成為各方矚目的焦點。
新聞來源：
2021/04/27 total telecom EU to talk chip sovereignty with Intel and TSMC
2021/04/29 Reuters EU explores chipmaker alliance as alternative to foreign-funded megafab – sources
2021/04/30 Reuters Intel seeks $10 bln in subsidies for European chip plant
2021/04/30 Data News L'UE veut inciter les géants des puces à installer une top-usine en Europe
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前幾日德國經濟部長阿特麥爾由於德國汽車產業的晶片短缺，寫信請台灣政府向台積電傳遞訊息，希望可以獲得一些產能。這個新聞甚至讓德國明鏡周刊為文檢討歐洲半導體的發展，並認為晶片短缺已對德國的核心製造業造成傷害。隔幾日，再有媒體指出日本政府也曾向台灣請託。這似乎暗示著，晶圓代工產業可以視為台灣國家安全的籌碼？
陳可樂‧ January 31, 2021
