俄烏戰爭中,除了在經常佔據媒體聲量的歐美以外,還有一個默默以外交政策靈巧遊走於各國之間的南亞國家 —— 印度。

戰爭期間,印度和俄國在能源上的交易量不減反增,然而此項數據並沒有獲得國際的譴責,甚至近期在美國的外交場合上所發表的言論,也一改先前的譴責,明顯地轉向拉攏印度。這個位居南亞的國家,似乎在俄烏戰爭中扮演舉足輕重的角色。

前情提要:
佛系譴責藝術:印中譴責布查屠殺不點名俄羅斯 全為地緣政治角力

印度對俄態度友善不抵制 美欲爭取盟友態度由譴責轉溫和

經濟方面,在全世界因俄烏戰爭接續抵制俄羅斯能源之時,印度不僅未施加任何壓力,在過去三個月中,印度對俄羅斯的石油進口已是去年總年度的兩倍。而國際政治方面,在 4 月 7 日聯合國針對是否暫停俄羅斯人權理事會職務的議案中,印度投下了棄權票。

美國白宮對印度的態度曾明確表達不滿,在 3 月底時,白宮發言人莎琪(Jen Psaki)在例行的新聞會議中,認為印度在俄烏戰爭中,應該要「想一想此刻會在歷史上留下何種記載,並選擇自己支持的立場。」除此之外,也曾經對印度立場的「搖擺不定」而表示失望。

然而,在拜登總統 4 月與印度總理莫迪的會面中,卻一改先前的語境,轉而以「我們人民之間深厚的聯繫」、「共同價值觀」等口號,來拉近和印度之間的關係。而此項轉變,被認為是美國開始關注印度和俄羅斯日漸緊密的關係,並且印度作為鄰近中國的國家,若拉近與印度間的關係,將有助於美國對抗中國的崛起,從美國的角度而言,中國對世界和平的潛在威脅比俄羅斯還要大

https://youtu.be/kdE8EzMnQTY
日前白宮發言人於新聞會議中發表對印度立場的看法。

延伸閱讀:
俄羅斯石油大打八折 能源進口大國印度小買300萬桶
美俄間的夾心餅乾:印度在俄烏危機中的抉擇困境

地緣政治中的一盤大棋 印度在各方拉鋸中如何保持平衡 

然而印度本身對中國並非沒有忌諱,在兩國邊境的喜馬拉雅山共同交界處,中國和印度處於長時間的軍事對峙,並在過去幾年中造成數十人的死亡,其中諷刺的是,印度在國防上,大量依賴來自俄羅斯軍事武器的進口

而在 2014 年,莫迪當選印度總理後,轉由向西方靠攏。在印度的國際貿易額中,印度與美國的年度貿易額高達 1100 億美元;相較之下,印度與俄國的貿易額則約為 80 億美元。軍事進口部分,印度近年也成為美國軍武的主要客戶;而能源的部分,拜登於先前與莫迪的會面中,除了提醒印度不要強化對俄羅斯石油的使用之外,也主動提出幫助,表達美國願意協助印度從他處進口石油資源

美國總統拜登於去年在華府主持四方安全對話(QUAD)會談,與日本首相菅義偉、印度總理莫迪和澳洲總理莫里森開會。
圖/President Biden @POTUS

國際制裁俄力道強 增加印度與俄國間合作成本

然而,在國際市場環環相扣的情況下,印度即使本身不明確表態,卻仍不可避免的受到他國貿易決策的連帶影響。根據路透社報導,即便目前印度仍大量向俄羅斯進口石油,然而,印度的石油及天然氣公司(ONGC)卻在聯繫貨船輸送時,面臨找不到貨船的窘境。

圖為美國籍的破冰船。
( 圖/U.S. Coast Guard photo by Chief Petty Officer David Mosley)

在俄國入侵烏克蘭後,美、英、歐、加拿大對俄羅斯實施的制裁也影響了航運路線。以往, ONGC 倚靠俄羅斯國有的航運公司 Sovcomflot (SCF)所提供具破冰等級的船隻來負責原油運送;然而,在西方對俄國的制裁行動下,不僅國際保險公司不願負責俄籍船隻在航行中的保險及再保險,而國際間的航運公司也為了維護公司聲譽、不願成為潛在制裁的對象,而傾向迴避往來俄國間的貨運業務

印度在各大強權各自的複雜關係中,目前仍未有明確的立場表態,卻也未遭致強烈的抵制與批評。因此,以目前各方急欲拉攏、不欲得罪的情況看來,印度在眼前的國際關係複雜網中,為全世界跳出一齣精彩又耐人尋味的交際舞。

參考新聞:

2022/03/16 TheEconomicTimes India taking up Russian discounted oil offer will not be US sanctions violation, says White House
2022/04/11 Aljazeera Biden tells Modi more Russian oil imports not in India’s interest
2022/04/12 Bloomberg U.S. and India to Keep ‘Close Consultation’ on Ukraine, Biden Says
2022/04/23 CNN Why India can buy Russian oil, and still be friends with the US
2022/04/27 Aljazeera India struggles to find vessel to ship crude from Russia

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