俄烏戰後蒲亭首度外訪　裏海五國地緣政治成焦點

本週三（6 月 29 日)，俄羅斯總統蒲亭開啟俄烏戰爭後第一次的對外訪查，與各國領袖間的互動及談論的話題成為關注焦點。蒲亭本次出訪，目的是參與裏海五國峰會（Caspian Summit），並造訪了中亞地區的伊朗、哈薩克、土庫曼、亞塞拜然等四國。

裏海五國除了伊朗外，都是自前蘇聯而出的國家，並且除了與緊鄰俄羅斯以外，各國領土內皆富含天然資源。因此，西方世界便猜測蒲亭此行除了鞏固俄羅斯對這些國家的影響力外，也藉此行在能源議題上施加壓力。

塔吉克為俄國最大海外軍事基地　鄰國阿富汗成威脅俄國因素

本次外訪的第一站，便是俄國海外最大的軍事基地塔吉克。蒲亭在與總統拉赫蒙（Imomali Rakhmon）會談的過程中，談及了與阿富汗及塔吉克移工議題。塔吉克和阿富汗共享狹長的領土邊界，因此，阿富汗境內塔利班政權穩定與否，不僅將直接影響塔吉克的國內政治，亦對俄國軍事造成威脅。

蒲亭在提及阿富汗時，便表示俄國正在盡一切的努力，讓阿富汗的局勢正常，且試圖與塔利班政權建立關係。蒲亭也強調，在 6 月初的聖彼得堡國際經濟論壇（SPIEF）中，塔利班政權也派出代表團參與，以此表達出俄國與塔利班間逐漸萌芽的夥伴關係。

在移工議題方面，由塔吉克官方釋出的數據顯示，該國有高達 160 萬國民（約 4 分之 1） 前往俄羅斯工作，並且這數字在去年達到歷史新高。蒲亭對此表示，塔吉克移工不僅對俄國經濟發展作出了巨大的貢獻，也搭起俄國和塔吉克之間的友誼之橋。

土庫曼因能源管線與俄矛盾　跨裏海管線成歐洲俄國爭奪熱點

而在蒲亭 29 日造訪的土庫曼，話題則聚焦在能源管線的建設。由土庫曼至亞塞拜然的跨裏海管線（Trans-Caspian Pipeline，簡稱 TCP），需要由管線經過的國家同意才能建造，該管線向來受到俄羅斯、伊朗以「環境保育」為由拒絕配合。然而，國際分析家則認為，俄國及伊朗實則是為了避免土庫曼以能源和歐洲結盟，因此長期居中阻擋。

今年歐洲因對俄國施加經濟制裁，而受到俄國反向以能源制裁報復。在歐盟急著尋覓新的能源供應鏈時，這條跨裏海管線本應該可以成為提供天然氣的一大利器。然而因俄國居中阻擋，歐盟這項期待能否在未來實行，仍舊是一大變數。

北約認為俄國是最重大、直接威脅　中國挑戰並侵蝕國際秩序

北約峰會（2022 NATO Summit）本週三（ 6 月 29 日）在西班牙馬德里舉行後，官方聲明稿除了持續對烏克蘭提供盟國支持外，也認為俄國是歐洲、大西洋地區最重大、直接的威脅。在近期的局勢中，俄國以一切形式呈現恐怖主義，對北約盟國的安全、經濟活動構成直接威脅。

除此之外，該項聲明稿也提及中國。認為北約正在面臨中共系統性的競爭，不僅挑戰了既有的利益、安全及價值觀外，還試圖從基本原則的範疇破壞國際秩序。

對此，北約宣布將採行新的戰略方針，承諾增強組織的軍事實力，履行保護人民、捍衛盟國領土的義務。並且，除了傳統的陸、海、空等實體防禦之外，也承諾加強虛擬網路上的防禦及復原能力，並將動用國家資源，興建快速反應的網路能力，以因應新興的網路攻擊。

延伸閱讀：2022年北約峰會前夕　秘書長預見將有變革性的發展

參考新聞連結：
2022/06/27　Bloomberg　Putin to Leave Russia for First Time Since the Ukraine Invasion
2022/06/29　NHK　Putin attends Caspian Sea nations summit
2022/06/29　The Diplomat　Russia’s Putin Makes First Trip Abroad Since Invasion, to Tajikistan and Turkmenistan
2022/06/29　NATO　Madrid Summit Declaration
2022/07/01　TheWashingtonPost　Putin's week: Facing NATO expansion, West's unity on Ukraine