本週五（17 日）國際刑事法院（ICC）對俄國總統蒲亭，及另一位俄國聯邦兒童權利專員路芙娃–貝洛娃（Maria Alekseyevna Lvova-Belova）發出逮捕令，指控二人犯下戰爭罪，必須對非法驅逐烏克蘭兒童的行為負責。
- 對於此項逮捕令，俄國外交部發言人沙克洛娃（Maria Zakharova）強硬表示，從法律而言，國際刑事法院的決定對俄國「沒有任何意義」。
拜登讚賞 ICC 逮捕令 習近平訪俄應被嚴格看待
美國總統拜登則表示讚賞，認為 ICC 對蒲亭的逮捕令是「正當的」，並認為蒲亭確實犯了戰爭罪。此外，美國官員也透露，拜登政府認為，既然蒲亭已正式被列為戰爭罪的嫌疑人，則習近平訪問蒲亭一事，就應該被更嚴格的看待。
- 即使美國並不承認 ICC，但拜登仍認為，對於蒲亭下令入侵烏克蘭一事，該法院提出一個相當有力的觀點。
俄國辯稱無理由 《羅馬規約》對俄國仍有效力
而該逮捕令造成確切影響為何，報呱記者整理《半島新聞》專訪 ICC 刑事法院院長霍夫曼斯基（Piotr Hofmanski）訪談如下：
- 俄國以 ICC 無批准《羅馬規約》，認為俄國不受 ICC 管轄，是否成立？
作為西元 2000 年，俄羅斯簽署了《羅馬規約》（Rome Statute），但從未批准成為國際刑事法院的成員。在 2016 年，俄國撤回了簽署。
霍夫曼斯基表示，俄羅斯以未批准《羅馬規約》是毫無理由的。根據《國際刑事法院規約》，目前締約國有 123 個國家，佔國際社會的 3 分之 2，在締約國、願受管轄國家境內所犯下的罪行， ICC 都有管轄權。而烏克蘭則已經在 2014 年、2015 年兩度接受 ICC 。
霍夫曼斯基指出，目前有 43 個國家將烏克蘭局勢提交給法院，代表 ICC 的管轄權正式被啟動。因此，自 2013 年 11 月起，無分國籍，ICC 對任何人在烏克蘭領土上所犯下的罪行均有管轄權。
（圖／維基百科，公共領域）
- 如果蒲亭在俄國境外旅行，是否會被逮捕？
根據規約，所有國家締約方都有法律上的義務，必須與法院合作。因此，所發佈的逮捕令，也形同課予國家逮捕的義務。
不過，由於 ICC 本身沒有警察，必須仰賴成員國警力，而法院對蒲亭發出逮捕令的實際影響，就在於逮捕令簽發之後，全球 123 個會員國都有逮捕蒲亭並移送海牙受審的義務。換言之，蒲亭從事國際旅行將因此大受威脅。前美國戰爭罪行問題無任所大使芮普（Stephen Rapp）表示，只要蒲亭出國，就有遭到逮捕的風險，這使他在國際上「形同賤民」。
習將訪俄前公布逮捕令 ICC院長：檢察官獨立辦案
- 根據克林姆林宮消息，習近平將於下週訪問俄國並與蒲亭會面，努力促成「和平」。該逮捕令是否會成為延長戰爭的因素？
霍夫曼斯基認為，習近平的訪問是出於政治考量，而法院則是在做自己份內的工作。既然是法院，便是根據獨立的檢察官要求進行，而不是為了滿足任何人的期待。
- 除了指控因非法驅逐兒童而構成戰爭罪外，是否也可能會加上種族滅絕罪、危害人類罪（Crimes against humanity）？
霍夫斯曼回應，根據預審法院的決定。本次逮捕令，是針對烏克蘭兒童在境內，被驅逐到俄國的所構成的戰爭罪。因此並未談及危害人類罪。
耶魯大學上個月發表的一項報告指稱，俄羅斯在至少 43 個設施裡關押 6,000 多名烏克蘭兒童，烏克蘭公布的數據則稱被非法轉移到俄羅斯境內（或俄羅斯佔領的烏克蘭領土）的烏克蘭兒童已超過 16,000 名。不過俄羅斯並不隱瞞這些舉措，反而大張旗鼓宣稱這是人道主義行動，目的在保護衝突地區的孤兒與棄兒。
圖為於赫松發現的兒童虐待室。（圖／twitter＠defenceofU）
在蒲亭之前，國際刑事法院也曾對國家元首發出逮捕令，分別是利比亞軍事強人格達費（Muammar Gaddafi），以及蘇丹前總統巴席爾（Omar al-Bashir）。巴席爾在 2019 年蘇丹政變時被捕，因洗錢貪污等罪名入獄服刑兩年。2020 年，蘇丹政府同意將席爾巴移送國際刑事法院接受戰爭罪審判，目前案件還在預審階段（被告尚未到案）。
參考新聞來源：
2023/03/17 ICC Situation in Ukraine: ICC judges issue arrest warrants against Vladimir Vladimirovich Putin and Maria Alekseyevna Lvova-Belova
2023/03/17 Aljazeera Q&A: What the ICC arrest warrants mean for Russia’s Putin
2023/03/17 RFE/RL ICC Issues Arrest Warrant For Putin For Alleged War Crimes In Ukraine
2023/03/18 The Diplomat China’s Xi to Meet Putin as Beijing Seeks Bolder Global Role
