拜習會於週三（15 日）結束後，台海議題再度引發國際關注。儘管拜習會看似和平落幕，但事後拜登在記者會上再次將習近平稱為「獨裁者」（dictator），而中國共產黨發言人毛寧在例行記者會上對於台灣問題，仍舊表示美國應將「不支持台獨」表現在具體行動，並停止武裝台灣等語，足見台海衝突的陰影尚未淡去。
美國《彭博社》便以專文分析，雖然中國解放軍至今規模持續擴大，引發區域及全球的安保隱憂。然而，根據近期中國軍政界的動盪，可見解放軍雖龐大，但並非毫無弱點。
- 在習政權的領導下，中國解放軍的規模迅速膨脹。據美國防部統計，目前解放軍共擁有 210 萬現役軍人，是全球最大的軍隊。海軍及空軍部分，中國擁有 400 餘艘軍艦及 3,100 架的飛機，是世界上最大的海軍及第三大空軍。
中國軍力異常快速發展 是否能轉換為有效作戰仍是弱點
《彭博社》指出，根據數十位現任、曾任中美官員的訪談，以及針對分析習近平、人民解放軍的書籍，都可找到其中的共同點：中國軍事硬體異常的快速發展，但在轉化為有效作戰仍是弱點，尤其是各種作戰型態都必須持續進行，更具挑戰性。
- 美國中情局（CIA）前東亞分析員卡佛（John Culver）表示，不可否認中國已具備很多的殺傷力武器，但北京認為自己已取得進展，但還未達到期望的程度。
- 解放軍是否能取得勝利，取決於能否在戰場上長期、有效的作戰。目前許多因素都對北京不利，包括中國已數十年沒有進行大規模衝突、軍隊有腐敗的歷史，不同部門也很難協調。
- 在《解放軍報》的一篇社論中，指出俄烏戰爭中，俄軍的地面部隊一直無法進行有效的聯合作戰，空軍與陸軍的協調也舉步維艱。而習近平則一直強調，必須提高解放軍不同軍種的協調能力。
《彭博社》認為，以哈戰爭引發外界對美國軍事負荷的能力，而拜登政府則積極向盟友及對手展現，美國有能力因應多方衝突。儘管共和黨數度質疑政府對烏克蘭的支持，但兩黨對於以色列和台灣的支持都相當堅定。
解放軍屢遭整肅 習的高標準期待是否成空？
習近平作為毛澤東後，掌握最多權力的中國領導人，習對於解放軍一向抱持著嚴格的標準。今年 7 月，習近平 3 次呼籲加強軍隊管理，並同時對火箭軍進行整肅，撤換兩名高階軍官。
幾週後，既時任外長秦剛的神隱，國防長李尚福也消失在公開場合，成為中共歷代國防長中任職時間最短的一名。這些舉動經中國分析家指出，儘管解放軍已走過十年的反貪腐及現代化管理，現階段仍難以達到習近平的期望。
- 為了達到「2049 前建立世界級軍隊」的承諾，在習掌權期間，清洗了高階軍官、指示軍方退出營利事業，並減少解放軍地面不對的數量，同時建立了新型飛彈、資訊戰及航太能力，以及新式聯合指揮機構。
美國防部指出，中國由於自身的疑慮，可能會降低戰爭發生的可能性。因為若犯台無法成功，或是投入成本過高，都意味著共產黨垮台的可能性。即便解放軍擁有很多優勢，但並非所有優勢都可以派上用場。
延伸閱讀：習近平不信任人民解放軍？ 美戰略專家：恐影響其對台戰事決策
並在中國第 14 屆全國人大常委會第 6 次會議後被免職。（圖／中央社）
參考新聞連結：
2023/11/16 Bloomberg Can China Fight?The Russia-Ukraine War Offers Warnings.
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習近平不信任人民解放軍？ 美戰略專家：恐影響其對台戰事決策
中國解放軍近來人事調整頻傳，多位高階將領消失在公眾視野，國務委員兼國防部長李尚福也被傳涉貪正接受調查。美國國防大學國家戰略研究所中國軍事事務研究中心高級研究員吳志遠日前在《外交事務》雜誌中撰文分析，指該現象顯示習近平對軍隊的掌握有限，且不信任軍事高層，因而對解放軍的作戰能力感到懷疑、不確定動武是否能達成預期的效果，或將影響其面對台灣及美國的軍事決策。
林奕辰‧ September 30, 2023
