位在巴爾幹半島的國家塞爾維亞,因為加入一帶一路計畫,於上月底受中國捐贈的新式移動掃描機並安裝在邊境。但這些進口的中國機器及技術卻引發了一系列的資安問題。
- 塞爾維亞的內政部並未具體說明設備的價值及製造商,但根據邊境提供的照片顯示,這批掃描機是由中國的同方威視公司(Nuctech)製造。該公司是全球著名的 X 光機、掃描器及爆裂物探測系統的製造商。
- 威視與中國領導高層關係密切,首任總裁為前中共主席胡錦濤的兒子胡海峰。澳洲戰略研究所(Australian Strategic Policy Institute)指出,威視的母公司由國有企業「中國核工業集團有限公司」控制,該公司負責管理中國民、軍用的核能計畫。
中國資安產品危機四伏 要求數據須提供給政府
由於同方威視和中國共產黨有關聯、被投訴以壓低價格惡性競爭,以及不信任中國資安保障等原因,被美國列入黑名單,同時在歐盟也受到限制。而同為歐盟會員國的塞爾維亞,此時卻因對中國產品大開門戶而與其他盟國意見相左。
- 中東歐中國觀察家(China Observers in Central and Eastern Europe)表示,掃瞄器的問題在於是否安裝了有爭議的技術,可以追縱貨物及旅客。而近年來北京不斷收緊法規,要求公司必須將這些數據與政府共享,這也是同方威視在部分國家被禁止的原因。
2020 年,同方威視因為想成為歐盟機場安檢設備供應商,因此開始被歐盟立法者審查。而在 2022 年,超過 50 位的歐盟議會成員基於安全原因,擔心北京會透過威視的產品,獲取其他國家的旅行、商業資訊而侵害歐洲安全,因此要求委員會免除該公司的招標資格。
- 中國國家主席習近平近年已督促了一系列的立法,以加強國家安全、應對國內外威脅為主,並加強對數據收集的控制。
避免引狼入室 歐盟數國立法禁止可疑中國廠商投標
面對中國資安威脅直逼國門,歐盟各國也加強了對威視的審查,其中以比利時及立陶宛的力道最為明顯。威視過去曾為立陶宛機場提供行李掃描機,但在該國國防部對威視的設備及資安管理提出質疑後,立陶宛在 2021 年便與威視終止了合作。
- 2023 年,比利時則將威視剔除在海關檢查站及 X 光掃描機的招標商之外,並明確表示是基於「國家安全」的考量而拒絕。
然而,因為加入一帶一路,而加深與中國連結的塞爾維亞,自 2014 年起便開始向威視購買其他資訊設備,作為中國進出口銀行貸款的一部分。根據目前統計數據,賽爾維亞政府還欠威視約 860 萬歐元的設備款項。
- 中東歐中國觀察家也表是,這些交易都存在不透明的問題,威視在塞爾維亞的合約,大多都是在缺少公開招標的流程下獲得的。
- 更嚴重的是,在與中國建立連結下,塞爾維亞開始使用華為製造的監視器。據《自由歐洲》指出,塞國政府目前正在引進約 8 千台具有臉部辨識功能的監視器。而該國政府則表示此一功能尚未投入使用。