喬治亞國會強行通過親俄法案 美國祭出簽證限制

左為喬治亞總統佐拉比契維利(Salome Zourabichvili),右為總理科巴伊澤(Irakli Kobakhidze)。(圖/X@MinisterIanBorg)

本月 14 日,鄰近黑海的國家喬治亞,該國國會不顧數萬民眾的反對,強行通過一項極具爭議的《外國影響力》法案。這部法案因為與俄國在其國內所推行的鎮壓法案一致,將有害於喬治亞加入歐盟的資格,且會讓該國與俄羅斯的關係更近。

  • 喬治亞政府採取內閣制,總統佐拉比契維利(Salome Zourabichvili)並不掌實權,真正的權力掌握在總理科巴伊澤(Irakli Kobakhidze)手中。
  • 即便總統可以否決該法案,但由於親俄的執政黨「喬治亞之夢」(Georgian Dream)在該國 150 名國會席次中佔據 84 席,仍可以再次以絕對多數通過法案。

根據該部法案,喬治亞的媒體、非政府組織,如果從境外獲得超過 20%資金,就必須登記為「追求外國利益」。

喬治亞人民抗議親俄總理通過《外國影響力法》,包圍該國憲法機關,高喊「喬治亞永不屬於俄羅斯」(Georgia will never be Russia)。(圖/X @JohnZhangSV )

美:破壞民主制度的都適用簽證制裁

本週五(24 日),美國也宣布對喬治亞官員實施簽證限制,並對兩國合作進行全面審查。美國務卿布林肯表示,國務院實施的簽證限制,將適用於破壞喬治亞民主的相關人士。此外,將來透過暴力、恐嚇活動壓制喬治亞公民與集會自由的行為人也一併適用。

國務卿布林肯表示,在美國審查兩國關係時,將取決於喬治亞的回應。美國仍希望喬治亞的領導人重新考慮該法律,並採取措施促進該國的民主。

  • 美國的簽證限制,在喬治亞 10 月大選前,任何破壞該國民主制度的人士,都可能被認定不符合美國的簽證資格,並被禁止前往美國,且這些人的直系親屬可能也連帶受到限制。
  • 該法案自草案以來,飽受歐盟及美國的抨擊,歐盟更表示,喬治亞一直努力想加入歐盟,卻通過如此矛盾的法案。

對於美國的簽證制裁,喬治亞的執政黨則強硬回應,表示該政策不過是限制喬治亞獨立和主權的粗暴企圖。此外,「喬治亞之夢」更指控,美國不僅奉行「威脅和脅迫政策」,且發表反喬治亞的言論,更高呼任何脅迫都不能迫使喬治亞人違背自己的國家。

美國國務卿布林肯(Antony J. Blinken)宣布美國將對喬治亞官員實施簽證限制
( 圖/State Department photo by Freddie Everett/ Public Domain)

關乎國家未來的法案 是歐盟還是俄羅斯?

據 CNN 報導,該法以俄國類似的法案為藍本,而克林姆林宮已利用這類法案扼殺國內的反對派、公民社會的自由,並對非營利及人權團體造成毀滅性的影響。因此,喬治亞人擔心,這部《外國影響力》法,將會讓喬治亞落入和俄國一樣的局面。

外界預期,該法案將會帶來長久的影響,包括將喬治亞的未來導向歐盟,還是俄羅斯。

  • 對此,喬治亞之夢則辯稱,該法案反會促進透明度與國家主權。
  • 許多喬治亞人對於俄羅斯懷有不滿,克林姆林宮在 2008 年入侵喬治亞,並佔據喬治亞約 20%的領土,與俄國在烏克蘭佔領的比例相同。
喬治亞街頭的抗議民眾,手舉「喬治亞永不屬俄羅斯」標語。(圖/X)

參考新聞連結:
2024/05/25 CNN What is Georgia’s ‘foreign agents’ bill, and why is Europe so alarmed? | CNN

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