歐盟批准對俄新制裁方案　調降原油價格上限強化挺烏決心

歐盟 17 日正式通過第 18 輪對俄羅斯制裁方案，重點包括調降俄羅斯原油出口價格上限，進一步削弱莫斯科資助侵略戰爭的能力。歐盟強調，挺烏立場不變，將持續對俄施壓，直到戰爭終結。

歐盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）聲明指出：「我們正打擊俄羅斯戰爭機器的核心，鎖定其銀行、能源與軍工產業，並新增動態油價上限。壓力正在加大，並將持續，直到蒲亭結束戰爭。」

這次制裁中更值得注意的是：歐盟成功單方面大幅下調對俄羅斯原油的價格上限，且未與美國與其他七大工業國（G7）協調一致，相對於歐盟過去難以整合內部意見的態度，本次達成共識相當有意義。未來 G7 其他成員仍可能加入歐盟的行動。

路透社引述歐盟外交官員指出，此次措施將把七大工業國（G7）針對俄羅斯原油出口設定的價格上限，從每桶 60 美元下調至 47.6 美元。新機制將採「動態調整」，確保俄國原油價格不會低於全球長期市場平均價 15% 以上，避免衝擊全球能源市場，同時達到壓縮俄羅斯財源的目的。

交易俄國原油將受制裁

依據新規定，凡涉及俄國原油交易的航運公司、保險公司、技術服務供應商、融資及仲介機構，若違反價格上限，將面臨歐盟制裁。此舉將大幅增加俄羅斯以高於上限價格出口原油的難度。

此外，此輪制裁亦擴大打擊俄羅斯「影子船隊」行動，這些船隻透過隱匿航線與假申報，試圖規避西方制裁，持續運送俄油。歐盟也明令禁止與北溪（Nord Stream）天然氣管線進行任何形式交易，防止未來俄羅斯藉此恢復供氣。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）強調：「訊息非常明確：歐洲絕不會在支持烏克蘭的立場上退讓。只要俄羅斯還在侵略，我們就會持續升高壓力。」

接下來值得關注的是，G7 其他成員是否會跟進。歐盟官員表示，希望關鍵海洋大國英國能加入，並進一步促使美國同樣跟進。

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歐盟「史無前例」制裁

這項制裁案原一度因斯洛伐克的反對而面臨卡關。斯國總理費科（Robert Fico）曾警告，若無法獲得保障其能源利益，將行使否決權。不過，費科 17 日晚間宣布撤回反對立場，表示歐盟已承諾，若斯國面臨天然氣與石油短缺、價格飆升或俄方索賠，將提供支援。不過，斯洛伐克與俄國的能源進口協議將持續至 2034 年。

法國外交部長巴侯（Jean-Noël Barrot）於社群平台 X 表示，歐洲與美國將攜手對蒲亭施壓，迫使其實現停火。他形容本次制裁為「史無前例」，顯示歐盟挺烏克蘭的堅定決心。

自 2022 年 2 月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，歐盟已陸續對俄實施 18 輪制裁，制裁對象涵蓋超過 2,400 名俄方官員與實體，包括政府機關、國營企業、銀行與軍工產業，並施以資產凍結與入境禁令等措施。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）對歐盟新制裁表示高度肯定，稱其為「關鍵且即時」的回應。「這項決定在俄羅斯加大對我們城市與村莊攻擊的時刻，顯得尤為重要。」

整體而言，此次歐盟主導下調俄油限價，既是對俄施壓的新手段，也象徵歐洲展現在俄烏戰爭中挺烏抗俄的戰略決心。