同婚專法4週年前夕　立院三讀通過同婚收養

立法院會今（16）日三讀修正通過司法院釋字第 748 號解釋施行法第 20 條條文，讓雙方當事人之一方收養他方的子女或共同收養時，準用民法關於收養的規定。衛福部社會及家庭署長簡慧娟表示，未來比照現行一般民眾收養流程，評估標準等回歸民法以及兒童及少年福利與權益保障法相關規定。

▌同婚專法納共同收養子女規定

2019 年 5 月 17 日（國際不再恐同日），立法院會三讀通過司法院釋字第 748 號解釋施行法，規定相同性別 2 人可向戶政機關辦理結婚登記，使中華民國成為亞洲第一個承認同性婚姻的國家。

現行司法院釋字第 748 號解釋施行法第 20 條條文規定，「第 2 條關係雙方當事人之一方收養他方之親生子女時，準用民法關於收養之規定」。不過，許多立委認為，現行的同婚專法，沒有辦法像異性配偶一樣，得於婚後共同收養子女，或收養配偶的養子女，因此提出修法版本。

立法院司法及法制委員會 2022 年 5 月 12 日併案審查民進黨立委范雲、國民黨立委鄭麗文、無黨籍立委林昶佐、時代力量立法院黨團、台灣民眾黨立法院黨團所提司法院釋字第 748 號解釋施行法第 20 條條文修正草案。經在場立委與官員討論後，按范雲等 20 人提案初審通過，本案須交由黨團協商。立法院司法及法制委員會今年 5 月 9 日進行朝野黨團協商，做些許文字修正並達成共識。

全案今天在立法院會討論時，在場立委未提出異議，因此三讀修正通過。三讀條文規定，「第 2 條關係雙方當事人之一方收養他方之子女或共同收養時，準用民法關於收養之規定」。

根據行政院委外所進行的民調結果，其中，針對「同性配偶應該有領養小孩的權利」說法的同意度，自 2018 年度 53.8% 的受訪民眾同意，到 2021 年度的 67.2% 受訪民眾同意；針對「同性配偶一樣能把孩子教養好」說法的同意度，自 2018 年度 56.2% 的受訪民眾同意，到 2021 年度的 72.2% 受訪民眾同意。

▌跨黨派立委達成共識

范雲在完成立法程序後登記發言表示，這是她擔任立委後非常重視的法案，在立法院司法及法制委員會初審通過下，相隔將近 1 年後，上週協商完成，今天在院會三讀修正通過。

范雲說，17 日是同性婚姻合法化三讀通過的 4 週年，很高興在跨國同婚許可後，立法院會今天三讀修正通過同志收養，這不僅是兒童權益的保障，也符合這些家庭子女的最佳利益。未來在台灣，同性伴侶跟異性伴侶一樣，可以結婚，也和異性家長一樣，可以一起領養小孩。

民進黨立委洪申翰表示，這幾年看到許多國際友人來到台灣，表達對台灣的支持，這是因為台灣在民主自由與重視人權的理念與努力，與國際民主陣營國家們站在一起。台灣是亞洲第一也是唯一同性婚姻合法的國家，這讓許多國家都相當讚賞，也為台灣贏得不少國際友誼。

洪申翰接著指出，內政部 1 月 19 日宣告同性婚姻早已是台灣的公共秩序，因此開放跨國同性婚姻，無論對方國家有沒有允許同志婚姻，都可以在台灣登記結婚。今天在立法院，大家還要再拼上一塊拼圖，保障同志家庭共同收養的權利。

洪申翰表示，今天同志家庭共同收養的條文三讀修正通過，是為了保障跨越血緣的愛，也謝謝這麼多年來，民進黨立法院黨團總召柯建銘、幹事長鄭運鵬，及許多立委的努力與跨黨派的支持。

鄭運鵬提到，4 年前的 5 月 17 日，立法院會表決通過爭議很久的同婚專法，這也是他所說的千古難題，而大家今天完成最後一項任務，即無血緣的同婚家庭子女，能在跨血緣、經過法院認同，完成共同收養。

鄭運鵬除感謝前行政院長蘇貞昌在 4 年前做出的關鍵發言，讓同婚專法可以通過，也說在跨國同性婚姻通過後約半年時間，社會上沒有疑義與歧視，在朝野共識下，今天三讀修正通過本案。

時代力量立委王婉諭指出，很高興立法院會今天三讀修正通過司法院釋字第 748 號解釋施行法第 20 條條文，讓同性伴侶能共同收養沒有血緣關係的孩子，而她一直都相信，愛不分異同，養育孩子也是。只要家長愛著、尊重著他們的孩子，不論性別、性向，給孩子的愛都是一樣多。

王婉諭說，很高興這次修法協商階段中，跨黨派立委達成共識，今天一起迎接三讀，她也想對同志朋友說聲恭喜，大家終於不用再透過漫長的司法訴訟，就可以圓一個成家的夢想。

▌衛福部：未來比照現行一般民眾收養流程

衛福部社會及家庭署長簡慧娟表示，同婚團體倡議很久，這個議題已討論多時，「我們沒有不認同，我們是認同的」，樂見其成，未來比照現行一般民眾收養流程，評估標準等回歸民法以及兒童及少年福利與權益保障法相關規定。

簡慧娟提到，以兒權法規定，收出養媒合服務者於接受委託後，應先為出養必要性訪視調查，作成評估報告，評估有出養必要的民眾，應即進行收養人評估，並提供適當輔導及協助等收出養服務相關措施，經評估不宜出養，應即提供或轉介相關福利服務。

參考資料：
2023/05/16　 國會頻道　立法院會議 | 國會頻道-立法院議事轉播
2023/05/16　衛生福利部　兒童及少年收養資訊中心

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