立法院今（24）日持續審議國會改革法案，為抗議藍白黨團未逐條審議法案，即以人數優勢強過二讀。對此，超過 50 個民間團體今發起抗議活動，經濟民主連合副秘書長許冠澤指出，《立法院職權行使法》第 25 條立委對官員的質詢權，經此次修正以後，竟然成為「超級質詢權」，可要求公部門所保存之人民、企業或團體資料，否則將受懲戒與罰款，未來恐將造成立委濫權圖謀私利，傷害個人、民間企業與團體權益。
調查對象未來不限公部門 「超級質詢權」恐造成立委濫權圖謀
台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、台灣民主實驗室、臺灣學生聯合會、婦女新知基金會等超過 50 個民間團體，今（24）日發起「國會濫權、民主倒退、公民搶救、立院集結」行動，並發布聲明稿指出，立法院在 517、521審議國會改革法案時，嚴重違背程序正義，企圖將《立法院職權行使法》與《刑法》藐視國會罪等三法案完成三讀。
民團指出，檢視立法院過去兩天院會，根據黃國昌所通過的國眾兩黨「再修正動議」條文，其對民間的最大衝擊是：（一）第25條立委質詢權濫權擴充為個別立委均可強制官員交出民間資料的「超級質詢權」，以及（二）第47條調閱權更名為調查權後，其調查對象並不以公部門為限，擴及私部門，而且對於人民、企業與公民團體的個資、隱私與營業秘密等欠缺必要的配套保護措施。
經濟民主連合副秘書長許冠澤表示，根據《立法院職權行使法》第 25 條立委對官員的質詢權，經此次修正以後，可要求備詢官員提供資料，包括公部門所保存之人民、企業或團體資料，官員除非取得會議主席同意，不得拒絕提供，否則將受彈劾、懲戒與罰款。
立委公權力缺乏監督機制 民團怒嗆荒謬
許冠澤憂心，立法院原本的調閱權，係由院會或委員會透過合議制發動，而非個別立委可單獨發動，但修法後的「超級質詢權」，卻是單一立委就可以強制部會首長提供包括民間部門在內的資料，恐將造成立委濫權圖謀私利，傷害個人、民間企業與團體權益。過去，立法委員扮演企業門神，介入上市公司經營權，或打擊同業競爭對手者，不乏其例，國民黨傅崐萁總召也曾因涉入企業糾紛遭法院判刑，讓個別立委可以行使調查權，恐將置人民、企業與團體於「大立委」的水火之中。
許冠澤也進一步指出，修正後的第 25 條條文區分「被質詢人」與「政府人員」，顯見該條文所稱「被質詢人」，並不以政府官員為限，係指憲法第 67 條第 2 項所稱包括政府人員與社會上有關係人員在內的「備詢」者。這樣更造成不經正式調查委員會與小組之發動程序，立法院各委員會即可要求社會人士接受第 25 條之質詢，個別立委即得於委員會質詢中要求社會人士提供資料。社會人士如不提供資料，即可被處以 20 萬元以下罰鍰，「這是何等的荒謬？」。
許冠澤質疑，這樣的罰鍰，是由立法院決定行政裁罰，形同是「國會行政」。對於行政院行使公權力有違法失職，尚有立法院及監察院可以監督，但對於立法院行使公權力違失，又有誰可以監督？難道立委諸公允許監察院彈劾那些濫用「超級質詢權」的立委嗎？
