《國家語言發展法》通過之後 國會與大學可以怎麼推動母語復振？

《國家語言發展法》在 2018 年底通過後，對國家語言的定義、傳承與發展立下準則，被視為本土語言平等權利的具體展現。然而，也有論者批評道，《國家語言發展法》缺乏實施細則，並無進一步規範台灣本土語言的復振時程與規劃，恐淪為僅具象徵性的符碼。況且，上個月甫上線的「十二年國教的總綱修訂草案」才引發爭議，《國家語言發展法》與本土語言復振能否繼續深化，成為所有關心台灣本土語言人士的擔憂。

2020 年 5 月 12 日，也就是昨天，對關心本土語言存續的朋友來說，有兩件喜事發生：第一、台灣基進黨籍立法委員陳柏惟在國會中提出的「母語問政公決案」逕付二讀，未來，國會將有機會設置通譯，讓各族群的民意代表用自己的母語在國會殿堂問政。第二、台灣大學學生會成功推動〈國立臺灣大學推動復振國家語言授課補助實施要點〉，未來，台大將對以母語進行教學的課程進行補助，鼓勵更多本土語言相關課程的開設。

這兩項推進，可說是《國家語言發展法》訂定後，本土語言於公共領域與教育場域使用上相當大的突進。以下，我們來分別介紹這兩項政策。

立法委員陳柏惟在選舉前就以流利的台語演講出名，自上任以來也多次以台語質詢政府官員。但陳柏惟昨(13)在臉書上po文表示，雖然《國家語言發展法》規定「國民參與政府機關（構）行政、立法及司法程序時，得使用其選擇之國家語言」，但目前立法院在營造友善的國家語言使用環境上，可能還是「不及格」。

陳柏惟接著解釋。雖然目前《國家語言發展法》規定，任何人都得以在公共場合或官方場所使用母語，但是他舉自己為例，在立法院使用母語質詢時，常常面臨對方或民眾聽不懂的問題，往往需要在詢答前，先確認對方能夠理解台語。

陳柏惟點明，目前立法院缺少的環節就是「通譯」。他以歷史為鑒，早期台灣原住民和漢人交易時，便是因為有「通譯」這樣的角色，使原住民和漢人能順暢溝通，也仍可以保存彼此使用母語的自由。

陳柏惟表示，若要讓立法院成為能使用母語問政的空間，可以仿效加拿大與瑞士的做法。在加拿大，無論是加拿大還是魁北克省的議會，任何人都可以選擇使用英語或法語辯論，且這些機構的正式刊物與紀錄必須同時使用英語或法語，在法院也可以自行選擇英語或法語。而瑞士的國會也訂有四種官方語言，且國會內配有四種語言的翻譯。

陳柏惟最後呼籲，立法院應積極培養通譯人才，目前國會已經有很優秀的手語老師，希望接下來不只手語翻譯老師，也能有個國家語言的翻譯老師，成為一個更優質的立法院。

除了鼓勵國人在公共場合說母語之外，也有不少人點出，透過教育來培養國家語言人才，也是復振本土語言不可或缺的環節。而台灣大學昨(12)通過的〈國立臺灣大學推動復振國家語言授課補助實施要點〉（以下簡稱〈補助要點〉），就是高等教育為本土語言復振的一個大突進。

台大學生會在一篇聲明中表示，〈國家語言發展法〉通過後，中央教育主管機關有責任獎勵大專校院開設國家語言相關課程、並進行相關學術研究。事實上，台大已有部分教師使用台語授課（課程包括微積分、法律史、台灣史、台灣音樂），同時也不乏台語、客語以及阿美族、布農族、泰雅族、排灣族語等語言課程，然而，這些課程卻往往在經費上出現很大的困難，且以國家語言授課的教師，在備課上往往需要花費數倍的時間，如果缺乏制度支持，無異於對於本土語言教學的壓抑。

因此，台大學生會長凃峻清受訪表示，〈補助要點〉便是希望在本土語言課程的「供給面」上給予支持。透過獎金補助，或是減免授課時數等誘因，來鼓勵更多教授開設本土語言相關課程，並減輕教師的負擔。畢竟對於大部份教授來說，已經習慣以華語或英語教學，忽然間要切換為本土語言來教學，事實上對教師來說也是一個門檻。

凃峻清也指出，〈國家語言發展法〉作為一個「精神上的母法」，是在校內推動〈補助要點〉的過程中非常重要的關鍵。原本許多教授與行政人員並不了解〈國家語言發展法〉的精神與重要性，使得學生會在推動〈補助要點〉過程中常常受挫，幸好，在學生會搬出〈國家語言發展法〉這個神主牌之後，原本不支持的校方也只好「依法行政」，協助〈補助要點〉的推動。

凃峻清也期待，台大校方能夠確實執行〈補助要點〉，未來也會繼續爭取，將〈補助要點〉的實施範圍擴及到更多的課程，也呼籲教育部能夠系統性的補助全台大專院校，期待本土語言課程在高等院校場域裡茁壯。

無論是立法院的「母語問政公決案」，還是台灣大學的〈補助要點〉，兩個法案的推動都可說延續了《國家語言發展法》的精神，在公共領域與教育場域中實際推動本土語言的復振。《國家語言發展法》缺乏具體規定，這當然是一個缺陷，但可能也是促使更多人在不同領域推動母語復振的動力。