台灣獨立建國聯盟、台灣安保協會、台灣教授協會、台灣制憲基金會、新台灣和平基金會等團體,今(1)日下午於台大集思會議中心蘇格拉底廳舉行「經濟安全就是國家安全」研討會。主辦單位指出,經濟安全涉及甚廣,從個別產業到總體經濟力量,目前許多專家討論的經濟韌性、供應鏈韌性、核心關鍵技術的保護等,都關係到國家經濟自主與依賴的國家整體安全問題。
現代文化基金會研究員陳冠憲指出,半導體是綁定國家安全、經濟安全的戰略產業,半導體產業就像是雨林生態系,有高階與低階的生物,在這樣的生態系裡,台積電與聯電的晶圓代工在國際市場上已經將近七成,有很大程度的壟斷性,因此也具備不可或缺性,難以被取代。如果台海發生戰事,因台灣晶圓代工市占率 66%,中國為 10%,屆時全球約 76% 晶圓代工產能均受影響。
【完整場次報導】
開幕及閉幕重點:民間團體發起討論 期望台灣社會與政府重視整體安全戰略
專題演講:王美花:台灣在半導體製造的關鍵地位無可取代
第一場:李淳:別讓敵人撿到槍!台灣首重經濟不可或缺性
第二場:陳冠憲:台海發生戰事將影響全球76%晶圓代工產能
第三場:借鏡日本以法案因應新型態威脅 以經濟手段創造有利環境
▌台積電與聯電的晶圓代工市佔率將近七成
現代文化基金會研究員陳冠憲指出,半導體和晶片不僅會影響到一個國家的經濟,甚至會影響到國家安全。目前各界都認為台灣在這個領域影響力很大,可是大家都在問到底安不安全。在疫情之下,口罩被視為戰略物資,如今手機和麥克風裡都有晶片,已經到了無所不在的程度,因此也可被視為戰略物資。
陳冠憲表示,半導體是綁定國家安全、經濟安全的戰略產業。半導體產業就像是雨林生態系,有高階與低階的生物,在這樣的生態系裡,台積電與聯電的晶圓代工在國際市場上已經將近七成,有很大程度的壟斷性,因此也具備不可或缺性,難以被取代。
陳冠憲說明,第一類半導體(矽)仍主宰半導體產業,子領域可以概略分成晶片設計、晶片製造(晶圓代工)、晶片封測、原材料供應、設備。其中最重要的是設計,可說是半導體產業裡的引擎。
▌若東亞發生戰事,全球約 93% 晶圓代工產能將受影響
陳冠憲指出,如果台海發生戰事,因台灣晶圓代工市占率 66%,中國為 10%,屆時全球約 76% 晶圓代工產能均受影響。若東亞發生戰事,除了台灣與中國共 76% 晶圓代工產能外,再考慮韓國的 17%,全球總共約 93% 晶圓代工產能將受影響,甚至半導體原材料、設備大國日本的生產也可能會大受影響。
陳冠憲分析,美國要「確保」產業鏈中的要角是美國隊,「再確保」本土有先進製程能力。陳冠憲也使用民主實驗室的 china index 資料,從目前的產業⺠主指數、中國因素指數、友台指數來看,狀況均有利台灣,因此綜合性的產業安全指數也顯示相對安全。
▌台灣與日本之間具產業互補性
陳冠憲分析,美國在半導體產業的影響力「廣」且「深」,遠遠超過其他國家,主宰整體產業。中國的產業影響力遠不如台美日,「量產」製程能力落後三個世代。歐洲企業在半導體的影響力不大,但在少數領域具壟斷性,例如荷蘭艾司摩爾的極紫外光曝光機(EUV),在一些原材料也有高市佔率。
陳冠憲表示,在半導體產業當中,台灣幾乎沒有從頭包山包海的產業型態,和日本的產業縱深相仿。台灣在晶片製造、封測具有優勢;日本則是在原材料、設備具有優勢,因此台灣與日本之間具產業互補性。
陳冠憲最後指出,在長期深耕方面,應深化台日產業鏈結、強化科技體質,台灣應主動尋找產業生態系中的生根機會,例如過往台灣與立陶宛的產業鍵結,並繼續尋找新的產業鍵結。
▌經濟安全就是國家安全研討會
台灣獨立建國聯盟、台灣安保協會、台灣教授協會、台灣制憲基金會、新台灣和平基金會等團體,今(1)日下午於台大集思會議中心蘇格拉底廳舉行「經濟安全就是國家安全」研討會。主辦單位指出,經濟安全涉及甚廣,從個別產業到總體經濟力量,目前許多專家討論的經濟韌性、供應鏈韌性、核心關鍵技術的保護等,都關係到國家經濟自主與依賴的國家整體安全問題。
主辦單位表示,面對中國表面使用自由市場邏輯,卻以國家力量補貼國營企業打壓全世界私營企業,計畫性與系統化地竊取其他國家的商業機密等……,這些都侵蝕了自由經濟公平貿易的基礎,也直接傷害各個國家的整體安全。自美中關稅戰衍生到貿易戰下,經濟安全與國家安全的關聯更加緊密,台灣此時更需要全面性盤點與制度的建立。
主辦單位說,美國在印太經濟架構特別強調了關於經濟安全的半導體供應鏈韌性;日本因應經濟安全,今年 5 月已通過《經濟安全保障推進法》、日本亦在國家部會層級,增設經濟安保大臣,以因應未來經濟秩序的挑戰。
本次論壇邀請到經濟部王美花部長致詞,黑熊學院共同發起人沈伯洋、台灣教授協會副會長陳俐甫分別擔任主持人,中經院 WTO 及 RTA 中心李淳副執行長、現代文化基金會陳冠憲研究員、元智大學 EMBA 高仁山 教授、台灣安保協會李明峻副理事長、政治大學國際事務研究學院石原忠浩教授、淡江大學日本政經研究所蔡錫勲教授等專家發表專題報告。
參考資料:
2022/09/27 WUFI-Taiwan(台灣獨立建國聯盟) 【經濟安全就是國家安全】2022.10.01(六)13:30台北市羅斯福路四段85號B1
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第二場:陳冠憲:台海發生戰事將影響全球76%晶圓代工產能
第三場:借鏡日本以法案因應新型態威脅 以經濟手段創造有利環境