《青年基本法》公聽會陳亭妃、吳思瑤力推青年主流化意識

民進黨立委陳亭妃與吳思瑤於 25 日，與台灣公共策益、台灣教授協會、台灣學生聯合會、台灣青年民主協會、台灣青年法律人協會共同在立法院召開《青年基本法》立法公聽會。

陳亭妃表示，此場公聽會最重要的就是如何讓青年政策的架構更完整，並指出，由於法案不跨屆期，務實來看，下個會期很難通過青年基本法的法案。但現在透過青年國是會議的舉辦，凝聚各界共識，同時朝著推動青年基本法立法的目標來一起努力。

吳思瑤則說，目前政府在青年議題上透過各部會已做出許多努力，成果也很豐碩，但沒有辦法成為系統性的力量，各部會必須要懷抱青年主流化的意識，同時擬出具體的青年指標，同時透過青年基本法的法案提出，成為帶動社會進步的力量。

▌陳亭妃：有主掌單位才能整合、有基本法才有方向

陳亭妃表示，目前各縣市只有新北、桃園、高雄等 3 個縣市有成立青年局，但青年事務包含許多面向，如青年發展規劃、國際事務參與、學生與社團的合作、公共與社會參與、網路平台的建構管理等。

陳亭妃認為，青年議題有很多可討論的部分，青年也有很多需要協助的地方，但台灣目前沒有青年基本法，讓各部會權責分散、各縣市也沒有推動方向。

陳亭妃說，有主掌單位才能整合、有基本法才有方向，接著才能更有效地推動青年政策。

陳亭妃期望，透過此場公聽會，把需要的方向擬定出來，讓更多人重視到這個議題，達成共識，未來在立法院共同提出法案推動。

吳思瑤提到，韓國在 2020 年通過了青年基本法，也在 2023 年完成修正，但台灣上次有專法已經是 1992 年，距今 30 多年，現今正是青年主流化議題該被推動的時候。

吳思瑤表示，青年基本法不是選擇題而是是非題、是必選題，不能接受失敗。她說，台灣對於青年議題需要多元性、整合性的盤點推動，透過青年基本法的立法，得以促進青年社會行動的開始、以青年主流化推動世代正義。

吳思瑤也提及，過去與蔡英文共同進行了許多青年議題的推動與修法，包含青年參政 18 歲公民權的論述、民法 18 歲修法的配套，讓青年參政權大大提升。

此外。青年就學福利政策，如私校補助 200 多億、留學貸款的加碼，也都讓青年政策全面提升。至於社會住宅方面，青年租金補貼了 300 億，目前推動大學生都能適用，在青年的各個面向都越做越多。

吳思瑤強調，自從青輔會裁撤之後，青年業務打散到了各部會，導致青年政策幾乎重練，對比韓國缺乏了整合性力量，目前青年世代面對的生存困境，應以立法作為下個階段的啟動。

台灣學生會聯合會秘書長黃亭偉指出，青年在許多領域都被剝奪，在校園是過客、就業有壓力、生活不穩定、參政無法更年輕化。過去的青年政策多是東一塊、西一塊，青年基本法是整合上述各大面向，如何被發展與深耕。

黃亭偉表示，自己過去與青年署開會時，大部分在處理學生自治事務，但反過來說，除了學生自治的事物，其他權責就不歸青年署，包含兵役、居住、婚生養都是，但這些其實都是青年重要相關議題。

黃亭偉認為，現在沒有主責單位及主要政策面向，處理青年事務時常需要跨部會協調，很難了解到其他主責單位是否有看見青年特殊性及青年需要，透過青年基本法，將有方向性的引領部會及青年。

台灣青年民主協會理事長張育萌則表示，台少盟早在 2017 年就提出「相較於兒童、少年、老人、身心障礙、原住民族，皆有專法範定該身分族群的基本權利、重要施政方向及內容，幾乎獨漏『青年』政策投資的法源依據。」提醒青年事務散件於各部會，缺乏專責單位機制。

張育萌也提到，第一屆行政院青年諮詢委員會曾提案「重啟研擬制定《青年發展法》與整合協調相關政策機制」，但功敗垂成。

張育萌認為，過去的政策看到了台灣的青年年齡混亂問題，除了青年基本法，也應該提出青年發展指標，檢視各部會政策，每年或每兩年檢視政策如何發展。

張育萌建議，台灣應以芬蘭青年法為目標，制定定期檢核機制及國家青年會議，每四年發布一次青年政策的方案。盡管台灣的修憲門檻很高，但去年底修憲公投最終是同意大於不同意，現在應該就要開始重視、慢慢凝聚攻勢。