國民法官量刑造成審判災難？　民團籲政府重新審視配套措施

國民法官制施行屆滿一年，台灣陪審團協會、台灣公民人權聯盟等民間團體今（19 日）召開記者會，質疑國民法官量刑造成審判災難，認為政府應效仿英美的陪審團制度，讓人民也可以參與審判。

有悔意仍重判 12 年　民團質疑國民法官不懂量刑內涵

台灣陪審團協會表示，國民法官與陪審團最大的差異在於，前者是事實與量刑都有人民的參與；後者則是事實交由人民認定，量刑由職業法官決定，人民在法庭上所負擔的壓力也不用這麼大。同時，刑罰的設立是以矯正為目的，縱開庭前會有審前說明程序，使國民法官瞭解自己的權限、義務等注意事項，但國民法官卻往往無法在短時間內理解量刑的內涵，造成審判的災難。

台灣陪審團協會舉例，臺中 2020 年曾發生一起「女兒弒母案」，因女兒兩段婚姻皆以離婚收場，致長期患有憂鬱症及躁鬱症的被告平常無定時服藥，又因母親長期沉迷賭博要錢，並且遭長期情緒勒索，而持刀弒母，一審時被判8 年，更一審被判 5 年。

對比去年由國民法官審理的「啞鈴弒父案」，被告患有精神疾病，且未定時服藥，曾多次住院治療，經長期經同樣患有思覺失調的父親以言語與肢體暴力對待，因此對其有諸多不滿，加上思覺思調急性發作產生妄想，認為父親是撒旦，先徒手犯行後再以啞鈴將其殺害，犯後坦承犯行並有悔意，被國民法官判處 12 年有期徒刑。

台灣陪審團協會質疑，以上兩件案子的被告皆患有精神疾病，並且無定時服藥控制病情，過去也曾遭遇父母的暴力或言語上的對待，而臺中弒母案中的被告犯後無悔意，反觀啞鈴弒父案犯後具有悔意，仍被重判 12 年有期徒刑，一件適用國民法官法，另一件因行為發生時國民法官法尚未施行而不適用，在適用國民法官法的案件卻被重判了12 年，兩位被告被宣判的刑期相差甚遠。

國民法官上路一年　應重新審視現行制度缺失

此外，台灣陪審團協會也指出，去年其他同樣適用國民法官法之案件，例如，季婦殺夫案、母殺子案以及亞斯伯格青年殺人案，一樣皆被判得比以往未有國民法官參與來的重。無怪乎有許多當事人或其家屬不希望自身的案件交由國民法官審判，截至今年八月底，便已經有 13 件案件聲請不要給國民法官判案。事實上，如果改採陪審制度，以上確認事實的案件便無需經由民眾審理，僅需要交給相對專業且了解量刑內涵的專業法官來決定即可。

台灣陪審團協會表示，國民法官法第一條即昭示著立法目地，便是希望透過國民法官的參與，豐富法院判斷的視角與內涵，而國民表達的正當法律感情也能充分反映於法院的裁判中，將可期待提升國民對於司法之信賴。然而，交由未受長期專業訓練的國民法官審判，真的能提升國民對於司法的信賴嗎？抑或者只是僅僅淪為國民法官們洩憤的制度？

台灣陪審團協會呼籲政府，應當在國民法官上路將近一年的時間點，好好停下來審視國民法官的利弊缺失，並提出改善或配套措施，如此方能讓臺灣的司法改革回到正確的軌道上。

台灣陪審團協會理事長鄭文龍指出，司法制度應當是要幫人民解決問題，但現行的制度卻是製造更多問題，司法院長許宗力應當下台負責，政府也應審視國民法官的利弊缺失，提出改善或配套措施，讓台灣的司法改革回到正確的軌道上。

台灣教師聯盟副理事⻑潘威佑站在教育的立場指出，司法院應著重在司法教育的提升，讓民眾對於司法有更多的理解，進而使國民法官制度的初衷能夠被完整體現。

司法院 17 日表示，國民法官法新制施行屆滿一年，民國 112 年全國總收件 108 件，其中台中地院 14 件為最高；113 年目前 2 件，預估已逾 200 件。

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