外媒《外交家》(The Diplomat)指出,與過往相比,近期歐美盟國針對北京的言論加重了力道。以今年的 G7 峰會為例,中國因為在政治、經濟及軍事上展現出強大的野心,因此頻頻被與會國家點名。
對於亞太地區的國家而言,儘管指責中國破壞經濟秩序的規則是比較容易的方式,但這些國家仍需要邁出更艱難的一步:在當前經濟分化的情況下,建立有韌性的夥伴關係。
《外交家》認為,亞太地區國家之間加強夥伴關係,在中美競爭關係中的影響相當關鍵。因此,「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的地區性努力是值得讚賞的,並且也呼籲應將台灣這個重要的利益關係者一同納入。
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台灣與中國:降低對中依賴 經濟一體化脫鉤成本高
《外交家》指出,台灣雖然最早開始利用中國並建立經濟依賴,但在實施對中投資監管後,和 8 年前相比,台灣對中國的依賴程度已降低。
- 因此,儘管北京先對台終止《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)中,134 項台灣商品出口的優惠關稅,對台灣所造成的影響也有限。
《外交家》指出,中國仍佔據台灣累計對外投資的大半比例,且主要集中在高科技製造業,而這也呈現出在全球經濟一體化中脫鉤的困難。
此外,亞太地區的國家也需要克服美中間緊張關係所帶來的壓力。由於半導體供應鏈高度全球化,橫跨東亞、歐洲及美國,在華盛頓對北京祭出高階晶片出口限制後,台灣、日本及韓國作為關鍵的亞洲半導體供應者,也必須承擔起政策調整後的成本。
- 報導指出,韓國的半導體出口,中國市場便佔據超過 7 成的比例。
- 報導指出,亞洲的民主國家因為必須和人民解釋抵抗中國需付出的成本,這也帶來了挑戰。如台灣的在野黨國民黨,便不斷質疑美國只是將台灣是做遏止中國的工具,如此會不利美國政策的推行。
中國晶片野心:搶全球半導體人才造成威脅
報導指出,外界預期美國的制裁很快會擴及更多類型的晶片、更廣泛的國家,這讓中國不得不在高科技產業中努力自立門戶。中國最大的晶片製造商「中芯國際」,儘管被美國列為制裁廠商,但也成為全球最大的晶片代工廠。
此外,中國的野心也不僅在晶片製造,北京更急於在全球搶人才,以便北京推動中國的晶片設計、人工智慧及其他關鍵技術的發展。目前中國也培養出全球過半的頂尖人工智慧研究人員,為美國為首的陣營造成威脅。
- 《外交家》提醒,各國需要平衡經濟成長與國家安全,並建立與美國、歐盟間定期對話和協調的機制,來應對中國帶來的挑戰。例如:多邊的預警機制有助於緩解供應鏈斷裂、盟國間也需要進行成本分擔的協商來確保政策的推行。