民團批罷免連署附身分證侵犯個資　藍白暫緩選罷法修法三讀

立法院長韓國瑜日前召集朝野協商，排審罷免連署應附身分證影本的《選罷法》修正草案，然而因各黨團協商未達共識，韓國瑜裁示交付院會，外界傳言將於 22 日變更議程表決通過。

為阻止草案三讀通過，台灣公民陣線於 22 日上午在立法院舉行緊急記者會抗議，民進黨團也在凌晨排隊遞案，爭取立法院優先審查《學生輔導法》及《貨物稅條例》。迫於外界壓力，藍白最終未將《選罷法》排入當日議程，但後續審查流程還未可知，國民黨團書記長林思銘僅表示，會在適當時機進行二、三讀程序。

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▌國民黨選罷法草案欲闖關　經民連：攸關公民權、個資保護需嚴審

現行《公職人員選舉罷免法》規定，需有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數 4 分之 1 以上，才算罷免通過。國民黨日前提出「提高罷免連署門檻」、「連署需附上身分證影本」、「同意票數超過被罷免人當選得票數」等修法草案，遭外界質疑企圖剝奪人民罷免權、存在洩漏個資問題，且審查程序有瑕疵。

經濟民主連合智庫召集人賴中強質疑，罷免連署應附身分證影本，無論「許宇甄等 20 人」或「傅崐萁等 16 人」的草案都是逕付二讀，完全沒有經過委員會討論，連朝野協商也未曾逐條討論，難道這樣攸關重大公民權行使與國民個資保護的法案，就要在國會各黨推派代表發言三分鐘後通過？

賴中強進一步指出，根據立法院官網記載，20 日的最後協商，議案關係文書只列出「傅崐萁等 16 人」的提案，沒有對「許宇甄等 20 人」案進行協商，該項未完成的違法協商，根本不應該進入院會二、三讀。

賴中強​批評，要避免連署造假，國外及立委提案都有公布連署人名單或建置本人查詢系統可以防弊，經民連智庫也提出包括戶政事務所連署、公證人處連署、郵局存證信函連署等多元連署方案修正動議，但是藍、白兩黨卻執意通過對人民個資侵害、罷免權行使限制最大，也無法擔保連署正確性的方式立法。

​賴中強強調，罷免連署附身分證正反面影本的個資風險，不僅在於其較連署欄位揭露更多的個人資訊，而且在我國許多民生消費或公用服務，是以身分證正反面影本的提出做為本人授權的證明。在連署徵求、影印、造冊甚至選委會查對過程中，身分證影本若遭有心人士挪用，或保管不當外洩，不僅侵害個資安全，也會助長詐欺犯罪，危及民眾財產安全。

▌正副總統參選連署屬舊制作法　經民連批民眾黨民調刻意誘導

針對《選罷法》修法，民眾黨並未完全支持國民黨的版本，反而以「過去罷免連署過程中經常出現幽靈連署或連署造假，為了要杜絕這種狀況，請問你是否同意罷免案連署過程必須要更嚴謹，應該比照總統副總統連署，民眾在連署時附上身份證影本？」為題進行民調，公布有高達六成四的民眾支持罷免連署應附身分證影本，

對此，賴中強批評，這不僅是嚴重扭曲的誘導式民調，而且迴避了兩個關鍵事實。

其一，賴中強指出，所謂「幽靈連署」（以死人、非真實存在之個人身份連署）是假議題，選委會送交戶政事務所查對的過程中，只要輸入身分證字號、比對戶籍資料，就可以百分之百刷掉幽靈連署。其二，賴中強批評，民眾黨立委黃國昌稱可比照總統副總統參選連署附身分證影本，是刻意對民眾隱瞞資訊。

賴中強指出，台灣過去只有《電腦處理個人資料保護法》保護電腦系統內的個人資料，2010 年才修正為《個人資料保護法》，將包括身分證影本的紙本個資納入法律規範保護，並直到 2012 年 10 月才正式生效。因此 1995 年《總統副總統選舉罷免法》制定當時，雖規定非合格政黨推薦的總統、副總統參選連署應附身分證影本，也是還沒有把紙本個人資料納入保護的舊時代作法。且總統選舉史上四次連署參選，都是在紙本個資納入法律規範保護前，2012 年 10 月《個人資料保護法》生效後，就再也沒有經個人連署登記為總統副總統候選人的實例了。

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