國際危機組織（International Crisis Group）日前刊出 2025 展望報告，並回顧 2024 年中國在習近平的高壓統治下，黨政權至高無上。雖然表面看似平靜，但實際上卻面臨眾多內部問題，包括經濟、社會衝突、地緣政治緊張、美國高科技制裁。
報告指出習近平的集權缺乏彈性，助長新的派系之爭。北京雖然致力於財政改革、改善社會保障制度，全力推動高科技發展。然而，到目前為止，這些政策的成果還不明朗。
美中台關係中，2024 年上任的賴清德政權認為採取親中、友中路線毫無益處。在 2025 年，賴政府還要面對立場親中的藍白聯手掌控的立法院、地方政權的挑戰，以及川普 2.0 新政權的動盪。
針對台獨立場、挖角邦交國、推廣一中原則
報告預期，2025 年北京可能在下列行動會更加猛烈：
首先，北京對台將採取一連串全面、精準的高壓行動，盡全力針對賴清德的深綠和台獨傾向的支持者。北京會努力挖角中華民國僅存的外交盟友，並強迫國際行動者和機構承認「一個中國原則」。
美國會方面，則會延續對台灣的支持、加強台灣的國防。美中關係在川普 2.0 後可能會持續轉劣， 目前北京對美台關係的採取的被動反應，對美國而言不只是威脅，甚至會主動出擊。這種螺旋式下降的趨勢很容易導致政策誤判和兩岸危機。
美台關係方面，將取決於川普的人事任命。具有處理台灣問題經驗的幕僚並不多，不過仍有些人呼籲華盛頓將更多資源用於抗衡中國、捍衛台灣。
軍演目的是威嚇 北京不容一中原則被挑戰
報告回顧 2024 年間幾次美中台的重點時刻，特別提及賴清德 在 5 月就職、10 月雙十演說中，強調的「台灣海峽兩岸互不隸屬」，「台灣可能是中華人民共和國人民的祖國」，以及強調台灣認同的言論。隨後，北京都以此為藉口在台灣周圍展開大型軍演。
報告認為，這代表北京不能忍受台灣總統挑戰「一中原則」，除了用軍演加速北京的軍事準備，更多的是警告和威懾，而非真的預備犯台。
點名國民黨、台灣民眾黨是親中政黨
北京也不斷重申以經貿、社會交流實現 「和平統一 」的台灣政策。包括以福建省作為據點，促進與台灣的貿易、投資和交流，並繼續與親北京的國民黨、台灣民眾黨交流。
報告認為，川普 2.0 對台海議題的態度，會是 2025 年台海變化的關鍵。北京擔心川普會為了與中國競爭世界霸權主導，將台灣當作談判籌碼。
屆時，如果北京還沒有做好準備，川普可能會在政治、軍事政策測試中國反應，必定會對北京造成壓力。
台灣成美中關係角力點 慎防落入北京話術陷阱
報告指出，北京或許會兩條路徑為自己謀利。首先，北京不直接與台灣衝突，將台灣問題放在更廣泛關係中與美國角力。這種三角關係中，北京可以避開民進黨，同時又指控美國是煽動者。
其次，北京認為川普確實施行 「美國第一 」口號，應且政策都有川普的個人風格。在一些次要問題上，川普比較不會看重部署的意見，因此北京可以透過高階官員斡旋，來處理台灣問題。
參考新聞連結：
2024/12/09 asiasociety.org TheChina 2025: What To Watch
