二二八78週年》總統首度針對林宅血案道歉　北市府駁林宅史蹟申請

總統賴清德今（28）日首次以總統身分出席「二二八事件中樞紀念儀式」，致詞中稱無法排除國家涉入「林宅血案」，因此代表政府向家屬致歉，為首位針對「林宅血案」道歉的總統。

賴清德承諾，將請文化部研議，將林宅血案發生地「義光教會」列為「具有轉型正義意義場所」，予以保存、維護。然而台北市政府近日卻傳出，以居民改建困難、《不義遺址保存條例》尚未通過為由，駁回義光教會「市定史蹟」申請。

林宅血案政府難辭其咎　賴清德：發生地列「轉型正義意義場所」

總統賴清德今（28）日上午前往二二八國家紀念館參觀常設展，並首次以總統身分出席「二二八事件 78 週年中樞紀念儀式」，代表國家向受難者道歉。

賴清德致詞時表示，二二八事件曾是台灣社會的禁忌，直到台灣人民共同打拼、國家民主化後，政府才有道歉、賠償及舉辦紀念儀式等舉措。然而「轉型正義」雖已有相當進展，目前台灣社會仍存在「只有受害者，沒有加害者」的質疑，除了無法完全告慰受難者以及家屬，社會也無法真正和解。

尤其針對 1980 年 2 月 28 日發生至今仍未破案的「林宅血案」，賴清德指出，近年來公布的相關調查或研究報告，無法排除國家涉入此案，也確實證明情治機關妨礙偵辦、破壞關鍵證據，政府難辭其咎，因此代表政府正式向林家道歉。

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賴清德宣示，對於威權統治時期侵害人權事件的發生地，將請文化部啟動審議程序，保存更多具有「轉型正義意義」的場所，供世世代代的台灣人走進歷史的現場，反省、思考威權統治對人權及自由的破壞。包括林宅血案的發生所在地——義光教會。

此外，賴清德也承諾，將率領政府加速「政治檔案」開放，去年已要求「國安局」以人工方式再次逐一清查戒嚴時期的政治檔案，預計於今年 5 月清點完畢，並於 6 月之前報請國發會檔案管理局審定，以公開、查明真相。

駁回林宅史蹟申請　北市府：無法源、恐影響住戶改建

總統賴清德強調，林宅血案的發生地「義光教會」具有歷史保存意義，然而民進黨立委范雲、張雅琳昨（27）日與義光教會長老朱約信等共同召開記者會時卻指出，該教會遭台北市政府文化局駁回「市定史蹟」申請。

范雲表示，1980 年 2 月 28 日林宅血案發生後，長老教會一批牧師向海內外集資買下林宅並成立「義光教會」，教會設立超過 43 年，日前欲向台北市政府文化局申請成為「市定史蹟」時，卻遭文化局以「真相尚未偵破、歷史定位尚難論定」，以及其情形較接近「不義遺址」，可待《不義遺址保存條例》通過後登錄為由，將其駁回。

然而，范雲批評，上一會期立法院欲排審《不義遺址保存條例》時，便遭國民黨各種戰術拖延，甚至在年初利用各種預算刪減、凍結案，全面打壓政府「轉型正義」業務，義光教會根本無法依法登錄為「不義遺址」。

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張雅琳則質疑，《促轉條例》早已明確規定，「不義遺址保存」屬促轉會職責，促轉會解散後，業務則依法移交至文化部，地方政府也有配合辦理的義務，不存在台北市政府所說的「沒有法源依據」。配合國民黨立委技術性杯葛《不義遺址保存條例》的審查，根本是一邊擋法案、一邊擋遺址申請的「兩面手法」。

對此，他們呼籲國民黨立委停止阻饒《不義遺址保存條例》立法，並要求主管機關應持續調查及擴大「潛在不義遺址」名單，地方政府也應盡力將遺址指定或登錄為「文化資產」，或以其他方式進行保存與活化，避免其遭到破壞。

針對此事，台北市文化局長蔡詩萍回應稱，去年 10 月收到教會方申請時相當重視，且盡可能了解之前調查「義光教會」的研究報告，並邀集文資委員辦理 2 次會勘，進行充分討論。

然而，蔡詩萍指出，林宅是地上 5 層、地下 1 層建物，「義光教會」使用空間只有地上 1 樓及地下 1 樓，若以《文資法》指定為史蹟，將來 2 至 4 樓住戶改建會很困難。且文資委員皆認為，雖然義光教會不在先前中央促轉會公布的「全國不義遺址名單」中，但仍較適用「不義遺址」範疇，不適合在《不義遺址保存條例》通過前用「文化資產」作為替代。

其實「不義遺址」及「市定史蹟」並非完全抵觸，如「馬場町紀念公園」既為不義遺址也被台北市政府列為市定史蹟，台南原民生綠園、原高雄車站等不義遺址，也皆獲台南市和高雄市政府列為市定古蹟及歷史建築。