中國對台發展武裝內應　國安局：滲透、統戰多元　共諜起訴達159人

針對中共對台國安威脅，國安局指出，共軍擴增台海威懾力度，且不斷變換灰帶侵擾手法，權宜輪更疑似勾損台灣通訊海纜，加上近期密集施放探空氣球，迫使台灣相應派遣跟監兵力，耗損應處資源及影響聯外通訊韌性。

立法院外交及國防委員會 9 日將邀請國安局長蔡明彥率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」，並備質詢。

中國對台威脅持續升高　2024全年 3,070 架次共機擾台

國安局指出，共軍去年對台實施「聯合利劍- 2024A、B」等軍演，執行 40 次「聯合戰備警巡」，藉擴增夜間訓練頻次、納入掃雷艦及登陸艦等輔戰艦船，謀提升晝夜間制空、制海作戰及多方向登陸能力，另外共機全年侵入台灣防空識別區 3,070 架次，較 2023 年 1,703 架次增加近8成，加劇對台灣的威脅。

針對今年情況，國安局表示，中共海軍安徽艦兩棲攻擊艦編隊 2 月在台灣西南海域無預警開設「射擊訓練」操演區，違反提前公告的國際慣例，威脅台灣航道安全；3 月 17 日首次單日 2 度實施「聯合戰備警巡」；4 月 1、2 日更先後展開「聯合演訓」、「海峽雷霆 -2025A」等對台軍演，擴大「文攻武嚇」效應。

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灰色地帶侵擾加劇　海警船已 11 次　探空氣球 76 顆

至於灰色地帶侵擾，國安局指出，中共不斷變換灰帶侵擾手法，包括擴大運用無人機在台灣本島周邊偵巡演訓，海警船、海巡船、海調船、漁船、權宜輪等頻在台灣本、外島周邊水域活動。

其中海警船今年截至 3 月 21 日為止，侵入金門水域編隊巡航已 11 次（去年 52 次）、權宜輪在台灣北部及西南海域滯留，期間更疑似勾損台灣通訊海纜。

國安局進一步指出，加上中共近期密集施放探空氣球，今年截至 3 月 19 日為 76 顆，單日最多 11 顆（去年共施放 147 顆），迫使台灣相應派遣跟監兵力，耗損應處資源及影響聯外通訊韌性。

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國安局表示，美國總統川普上任後，對俄烏、以哈戰事立場及印太政策走向，牽動全球地緣政治發展。另在各領域加劇遏「中」態勢，為台灣國際情報工作帶來挑戰及合作契機。

國安局將在既有穩固基礎上，擴展與國際友盟溝通與情報合作，以及提升戰略研析能量，以利先期掌握戰略預警、強化共同制「中」聯防能量。

共諜案起訴人數共計 159 人　統戰多元化

國安局指出，統計 2020 年至今共諜案起訴人數合計 159 人，其中現役及退役軍人合計 95 人，占比 60%，95 人當中軍官為 46 人、士官 27 人、士兵 22 人，鎖定人員已不侷限於高階軍官，凸顯中共對台滲透手法更趨多元、全面。

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國安局示警，中共對台灣的滲透手法愈趨多元，中共加大對台統戰分化，一方面利誘台灣廠商，塑造「惠台」假象；另方面不斷施壓、要脅在「中」及海外台企政治表態，或利用行政手段施壓台企留「中」。

最近更脅迫台灣在「中」藝人轉發認同支持「中國台灣省」貼文，企圖分化台灣人團結，以及加強招攬「首來族」及誘吸網紅，謀改變青年政治認同。

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發展武裝內應　中國利用宮廟、民團、錢莊、黑道幫派

國安局說明，同時中共運用台灣人發展武裝內應，圖謀於武力犯台之際協助共軍行動，且利用黑道幫派、地下錢莊、掩護公司、宮廟團體、民間社團等管道接觸具財務缺口基層官兵。

鎖定人員已不侷限於高階軍官，2020 年至今因共諜案遭起訴的 95 名現、退役軍人，其中軍官 46 人、士官 27 人、士兵 22 人，凸顯中共對台滲透手法更趨多元、全面。

國安局表示，中共持續對台「文攻武嚇」，同時加大對台灣社會各界統戰滲透與情工活動。

國安局將統合國安情報團隊，蒐研中共謀台舉措與重要內密情訊、防處潛在安全威脅，以及強化建構檢察、調查、情報、軍中保防等機構的協作機制，提升偵辦國安案件量能。