今(2025)年的「漢光41號」軍事演習與「萬安47號」防空演練首度整併,模擬導彈攻擊、都市撤離與基礎設施摧毀應變,規模與強度為歷年最大,廣受國際媒體關注。
包括 BBC、CNN、路透社、華爾街日報與《衛報》等多家外媒紛紛派出記者實地觀察,並從各自視角分析此一演習對台海局勢、防衛策略與民心士氣的意義。
與過往的「公關型」的演習不同,2025年演習全面改採「有想定、無腳本」模式。讓所有官兵與民眾幾乎只能「靈機應變」,究竟外媒是如何看待台灣的演習?
中國威脅日常化 演習即訊號
CNN 就指出,此次演習反映出「中國威脅已不再只是戰略假設,而是日常背景」。CNN 記者直擊台北街頭警報響起後,民眾在警方與民防志工指引下快速撤離至地下避難空間,並引述台北市民表示:「這讓我真的意識到戰爭有可能隨時發生。」
BBC 亦指出,台灣政府將漢光與萬安演練整併,首次以「城市韌性」為概念實施大規模民防演練,是為應對「中國尚未排除動武的現實威脅」。

全民防衛戰略成型 軍民整合升級
《衛報》以「Preparation is our only option」(我們只能選擇準備!)為題,報導台灣首次在市區演練城鎮戰,包括地鐵、超市、河濱公園與停車場皆部署模擬戰術行動。
從西門町的地鐵口到河堤上的火箭車,從超市店員到計程車司機都在預演戰時角色。
報導強調,這場演習不僅展示軍事硬實力,也顯示出政府試圖打造全民防衛、社會韌性的全面路徑,並指出便利商店、計程車司機、里長等基層系統皆被納入戰時支援計畫。
路透社則強調,此次警報演練與過往不同,不僅實施手機即時警示、城市封鎖與災難應變模擬,更特別針對「來不及進入避難所」與「車上避難指引」進行補強,顯示官方高度重視實戰場景。
但同時衛報也警示,台灣的地下避難系統仍有設施老舊與指引不清等結構問題,民防教育不足,民防恐淪為形式。

中央社記者張新偉攝 2025 年 7 月 17 日
民間信心不一 外國觀察關注「備戰與心戰」
BBC 特派報導引用台灣國防安全研究院民調指出,有六成民眾不認為中國將在五年內攻台,然而僅五成對台灣軍方保衛能力有信心。
報導援引市民訪談指出,雖支持演習必要性,但仍有不少人對台灣軍力能否實戰應對持保留態度。
同時,《華爾街日報》關注演習期間台灣所展示的大量美製武器與戰術整合行動,包括HIMARS多管火箭、愛國者飛彈、無人機防禦系統等,形容此次演習為「向國際盟友與潛在敵手雙向傳遞意志的行動訊號」。

戰爭可能不請自來 警報讓人瞬間清醒
在中國持續軍事威脅、俄烏與中東戰火延燒下,台灣人對戰爭的認知正從「遙遠」轉為「現實」。
CNN 特派記者描述,在午後高溫下,市區車輛停駛、行人迅速撤入地底,與 COVID-19 封城時的景象竟有幾分相似。
一位受訪民眾表示,以前覺得演習是例行公事,但如今更像是必要訓練,「戰爭可能發生在任何時候,我們不能假裝沒事。」
BBC:備戰是為了避戰
BBC 則強調演習背後的政治語言:「備戰,是為了避戰。」報導指出,總統賴清德親自視察並發言,強調這不是挑釁,而是為了展現台灣保衛民主生活方式的決心。
BBC 也提到,這次首次整合萬安與民安演習,納入都市實戰、群傷演練、災後重建等面向,是一次從軍事到社會全面演化的國防行動。

不過,BBC 也指出,儘管民調顯示多數台灣人不認為短期內會開戰,但僅有一半民眾對軍方防衛能力有信心,這反映出台灣社會對自身國防體系仍存在隱憂與鴕鳥心態。
參考資料:
2025/7/17 reuter Sirens wail, cities shut down as Taiwan simulates Chinese air raid
2025/7/17 The Guardian Preparation is our only option’: sirens wail as Taiwan simulates China attack in city streets
2025/7/17 CNN Air raid drills across Taiwan as island practices for a war with China it hopes will never come
2025/7/17 BBC Sirens and evacuations as Taipei rehearses to counter China invasion threat
2025/07/09 BBC What happens in Taiwan's military exercise to defend against China?









