行政院院長蘇貞昌於昨（16）日答詢時表示，幾十年來的威權統治，不可能要求促進轉型正義委員會在兩三年內就完成任務，將支持促轉會延任，落實轉型正義。不過，台灣民間真相與和解促進會今（17）日質疑，促轉會不應該成為萬年機關，轉型正義機構應該速戰速決。
促進轉型正義委員會的任期將至，行政院長蘇貞長於答詢時表示，將會支持促轉會繼續延任，以落實台灣的轉型正義。然而，台灣民間真相與和解促進會（真促會）卻質疑，此舉根本違背轉型正義處理機構應「速戰速決」的本旨，也質疑目前的促轉會實際運作，許多工作研而不議、議而不決、決而不行。
真促會說明，條例中明確規定促轉會為行政院二級獨立機關，不受《中央機關組織基準法》及《行政院組織法》的限制，權力大因此任期短。促轉會任期一延再延，等於廢除了《中央機關組織基準法》及《行政院組織法》，視法治如無物。民進黨立委蔡易餘等人甚至打算修法一勞永逸，行政院發言人羅秉成評估要賦予促轉會更多任務和組織轉型。但是世界各國轉型正義機構都採速戰速決，智利兩年、南非三年、瓜底馬拉兩年。請問兩位和民進黨諸公了解過促轉條例的立法精神嗎？
另外，他們還說到，促轉會延任無需再經國會同意，只要行政院不斷同意延任，無人可以對他們課責。請問鄭委員和蘇院長是打算讓促轉會成為萬年機關，委員成為萬年委員嗎？欠缺固定任期，已悖離獨立機關的法理，次次延長，更淪為執政黨的執政籌碼。促轉會無需民意同意一再延任，難逃威權時期萬年國會之譏。
（圖／中央社記者鄭清元攝）
對於促轉會的任務，真促會說明，就是寫出總結報告、以及核心的規劃和推動工作。為何促轉會任期只設計兩年？因為轉型正義代表了共同體最崇高的道德和團結渴望，因此我們有必要將轉型正義區分為政治性和長期事務性工作。
促轉會要處理的是，站在共同體最高視野的高度，作政治性規劃和推動工作，也就是，對高度衝突性的關鍵議題，費心促成社會最大規模的真誠溝通、傾聽和理解。院長提到的資料徵集、事件平反、照顧受害者及遺屬等工作，都不需要促轉會來做，因為它們屬於沒有爭議、長期事務性的工作。只要院長有決心、交付給政務委員，召集各部會開協調會，不需要促轉會，立刻可以規劃和執行。
對於促轉會實際運作的弊病，他們也指出促轉會許多工作研而不議、議而不決、決而不行。有些委員開會出席率低，許多議題進展有限或是範圍嚴重限縮。重建社會信任，被化約為受難者和家屬的長照服務。移除威權象徵，不但在過去三年中未提任何法案，持續只以發文各機關、或是召開迷你規模、有限場次的公民審議處理社會溝通。
（圖／中央社記者游凱翔攝）
關鍵性的加害者定義與處置措施建議，拖到今年還看不到影子。促轉會運作不彰，不了解自己的核心任務，並且在短短時間內迅速官僚化，和既有機關疊屋架床，爭功諉過，更與過去的補償基金會一樣，企求常設化。一個註定沒有能力完成法定使命的機構，竟然成為一延再延的理由？
最後，真促會批評，鄭委員建議促轉會轉型，蘇院長甚至要促轉會規劃和執行通通都要作。轉型正義的事務性工作根本不應該只丟給促轉會，彷彿他們延任就沒其他單位的事了。促轉會的存在已經成為行政院各部會事不關己的藉口。有人擔憂，促轉會結束，它規劃的事務性工作如何橋接移轉到行政院？這是倒果為因。即便沒有促轉會，行政院本來就有責任主動規劃和執行這些工作。正是因為行政院沒有意願接手，才有橋接困境。民進黨政府是否認為只要不斷延任一個運作不彰的促轉會，就是對人民有了交待？
目前促轉會已經完成的主要任務有，建成：臺灣轉型正義資料庫、向中國國民黨取回政治檔案、推動政治受難家庭照顧支持服務方案…等。然而促轉會在運作的過程中也遭遇許多阻力，例如：中國國民黨未合法通報檔案，轉型正在落實在台灣的道路仍舊漫長而艱辛。
促轉會今日則表示，在下一個階段，台灣的轉型正義必須持續落實與執行的重要工作，包括：
一、壓迫體制的釐清與究責
二、平復國家不法
三、清除威權象徵，尤其是中正紀念堂的轉型
四、受難者的照顧與賠償
五、不義遺址的保存
他們也說，不同性質的工作，應該有不同的處理路徑。其中，需二級獨立機關來推動執行或協調者，在一定期間內，仍宜由專責機關辦理。另，若適合由現行部會執行者，則應完備法制的建立，協調由各該部會配合辦理。
轉型正義工作應持續進行，但促轉會有一定的任務期間，不可能無限延長。促轉會將積極進行轉型正義事項從規劃到執行的轉型準備，未來也會持續加強機關協調，與各個部會一同努力。
