美國全球馬格尼茨基人權問責法,該法案於 2015 年 12 月 17 日於美國參議院通過,授權美國政府得對於嚴重侵害人權、妨礙爭取人權之人及國外嚴重貪污受賄之相關人士實施制裁。為了避免台灣成為藏匿資金、躲避追緝的漏洞,民間學者與立委於昨(30)日召開公聽會,希望推動台灣版的人權問責法案,以期加入國際人權連線。

(進一步的分析與評論請看:馬格尼茨基人權問責法 公聽會會後簡評

為了推動台灣版的人權問責法案,讓台灣能夠加入國際人權連線,一起防堵侵害人權的相關人士,將台灣作為隱匿資金、逃避追緝的避風港,台灣科技法學會、陽明交通大學科法學院共同舉辦:「台灣版馬格尼茨基人權問責法」公聽會,希望能引起民間討論,促成國會立法。

主辦單位說明,美國全球馬格尼茨基人權問責法(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),該法案於2015年12月17日於美國參議院通過,授權美國政府得對於嚴重侵害人權、妨礙爭取人權之人及國外嚴重貪污受賄之相關人士實施制裁,如:禁止入境、凍結相關個人或組織的資產、拒絕核發簽證或取消已核發之簽證。

陽明交通大學林志潔教授主辦「馬格尼茨基人權問責法」公聽會,邀集學者專家與立委共同參與討論。立委林昶佐也出席參與討論。 (圖/取自立委林昶佐臉書)
陽明交通大學林志潔教授主辦「馬格尼茨基人權問責法」公聽會,邀集學者專家與立委共同參與討論。立委林昶佐也出席參與討論。 (圖/取自立委林昶佐臉書)

自 2020 年 6 月起,香港因反逃犯條例之修正所爆發之示威浪潮引起國際間之關注,2021 年 1 月 6 日香港警方以涉嫌「顛覆國家政權罪」為由,大規模拘捕逾 50 名泛民主派人士,同時亦搜索支持泛民立場之媒體,此種大規模行動隨即引發各界對於香港情勢惡化產生擔憂。有鑑於此,放諸亞洲地區現仍未見有一國家通過人權問責相關法案,亞洲國家需要有一個國家先行開始進行研議,進而串連起更多亞洲國家攜手打擊跨國貪污腐敗、侵害人權之行為。

台灣基進於今(2021)年2月即不斷呼籲,應該推動台灣版的馬格尼茨基人權問責法。 (圖/取自台灣基進)
台灣基進於今(2021)年2月即不斷呼籲,應該推動台灣版的馬格尼茨基人權問責法。
(圖/取自台灣基進)

主辦單位進一步說明,本次公聽會邀集學者專家,一齊探討目前在法規制定研擬上,該如何順利推動人權問責法之立法,加以展開私人或組織侵害人權之治理。透過建立貪腐與人權之連結,自邊境管制與經濟制裁之角度進行思考;除過往國際申訴制度外,更試著建立起人權侵害行為之處罰制度,並加以對執法過程之相關問題提出建議與解方。

其次,台灣人權問責名單之建立,將可能涉及行政單位、調查單位與國際間相關組織之協作,以立法部門之觀點為出發,立法之推動為首要課題。本次公聽會對於人權問責法之法規制定研議,希冀能夠健全臺灣相關法案的推動,以使台灣成為亞洲地區通過人權問責法的第一個國家,進一步促進人權發展,使保障得以被落實,讓受壓迫的人民獲得自由。

參考資料:台灣科技法律學會

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馬格尼茨基人權問責法 公聽會會後簡評

為了避免台灣成為藏匿不法資金、躲避追緝的漏洞,台灣科技法學會、陽明交通大學科法學院共同舉辦:「台灣版馬格尼茨基人權問責法」公聽會,希望能引起民間討論,促成國會立法。 筆者參與公聽會之後,針對該法案的外交意義、立法技術、中國反制、正當程序等面向,提出初步意見給各界參考。

楊仲庭‧ April 1, 2021

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