港人來台定居暫緩 經民連:各方宜加強對話而非凸顯矛盾

台灣各界都對於援助香港相當關心,但是礙於中國因素,在討論港澳人民來台定居的議題上,各方總有不同疑慮,宜互相對話尋求共識。(圖/取自香港邊城青年臉書))

為解決香港人來台定居與就業等問題,陸委會提出「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」,符合一定條件的港澳專業人士即可獲得在台「定居」的權利。對此,立委林靜儀指出,香港議題無法忽視中國因素,應針對執行細節再研議。經濟民主連合建議,應落實原本制度就有的「HF177 庇護居留」簽證,讓香港抗爭者可以基於政治因素,留在台灣接受庇護。

陸委會 4 月 21 日提出「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」,內容主要是處理港澳人士來台定居的問題。根據該辦法,只要港澳人士來台連續定居 5 年以上,每年居住 183 天以上,最近一年的每個月收入,是我國勞動部公布基本薪資的兩倍以上(相當於年薪 60 萬 6 千元),即可申請定居。

香港人、中國籍配偶、外國人來台定居或永居比較圖表。
(圖/取自立委林靜儀臉書)

港人來台定居衝擊大 暫緩施行尋求各界共識

按原先規劃,該辦法本來將於 5 月 1 日上路實施。但經幾位立法委員建議後,目前已確定暫緩實施。

民進黨立委林靜儀指出,香港議題牽涉到中國因素,台灣與香港內部均有刻意製造矛盾衝突的組織,安置港人的過程事涉敏感,公開透明未必對港人是好事。台灣也應該有政策安置,「認同台灣」的香港移民,但是所有的族群與移民,如何與原社群溝通,減少衝突,才能同時保障遷台港人與台灣人,這些都是政策中必須仔細考量的。

民進黨立委林靜儀,針對港人來台定居的新方案表達疑慮,希望陸委會聽取民建意見,暫緩施行。
(圖/取自立委林靜儀臉書)

林靜儀表明,目前她也不支持以「難民法」處理港人來台問題。原因包括中華民國憲法問題、聯合國難民署認定問題、與其他國家難民先後順序問題、來台港人是否接受難民身分問題等等。對於港澳條例的修訂,林靜儀也說還有很多細節要討論,要麻煩大家耐心一起討論。面對中國的威脅,我們千萬不能自亂陣腳。

陸委會打算以修正《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》,推動就業定居,並針對需要援助的香港人,採取較低薪資門檻的優惠認定方式,藉此處理港人來台定居議題。但這樣的政策在林靜儀等委員的建議下,已經暫緩實施。

經濟民主連合:先解決香港抗爭者來台尋求政治庇護的議題

經民連說,他們建議政府落實原本制度就有的「HF177 庇護居留」簽證。即申請居留身分資格及代碼 HF177:「因政治因素而致安全及自由受有緊急危害,經行政院大陸委員會會同有關機關審查通過者。」讓香港抗爭者在台灣可安身立命,不用再擔心護照過期,擔心就學或就業中斷影響居留,擔心何時會被遣返。

經民連指出,政府部門若擔心兩年觀察期不足以進行抗爭者身分辨識與國安審查問題,可在既有架構下修改延後取得「定居」之期間,甚或比照外國籍或中國籍人士建立「永久居留/長期居留」制度。至於未進到政府人道救援專案的部分抗爭者,亦當透過更細緻化的法制作業,區別不同層級之需求,賦予不同之法律效果。

針對港人來台就業定居議題,經濟民主連合建議,先落實既有的「HF177庇護居留」制度,聚焦處理香港抗爭者來台尋求政治庇護的問題。
(圖/取自經濟民主連合)

經民連說明,能夠理解陸委會提出「就業定居」方案的用心,但是「就業定居」方案對台灣造成的衝擊較大,無論在國家安全、國民就業、社會安全方面,均會造成影響。的確需要更周延規劃配套措施,方能凝聚國人共識,化解各方疑慮。所以,經民連才會主張,先落實既有的「HF177 庇護居留」,先聚焦處理香港抗爭者來台尋求庇護的問題。

經民連最後表示,台灣必須堅持民主人權價值,也必須防衛民主體制免於遭受中國攻擊,的確相當艱難。但是經民連認為,國家安全與人道援助是可以兼顧的。近來此議題引起各方陣營焦慮,他們呼籲同屬民主陣營的各方互相對話,尋找解決之道,而非凸顯矛盾,加深香港民主人士和台灣社會的不信任。

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參考資料:
林靜儀臉書貼文
經濟民主連合聲明稿

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